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北海道の市町村人口ランキング【2025年国勢調査】人口密度・増減率・高齢化率

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北海道の179市町村を2025年10月1日の国勢調査の人口の多い順に並べ、2020年からの増減率、人口密度、面積、65歳以上の割合と、住民基本台帳の人口(2025年1月1日)・5年間の増減率、外国人の割合、転入超過数も同じ表に載せました。表の見出しを押すと並べ替えできます。

人口が多い市町村 10(2025年10月1日 国勢調査)

  1. 1位札幌市1,961,996人
  2. 2位旭川市305,430人
  3. 3位函館市230,309人
  4. 4位苫小牧市164,286人
  5. 5位帯広市160,563人
  6. 6位釧路市151,171人
  7. 7位江別市119,455人
  8. 8位北見市108,194人
  9. 9位小樽市100,269人
  10. 10位千歳市98,077人

国勢調査の人口(外国人を含む)。11位からと、住民基本台帳の人口・増減率・人口密度などは人口ランキングの表にあります。

北海道の人口は4,980,272人(2025年10月1日の国勢調査)で、47都道府県の中で9番目に多く、2020年の国勢調査と比べて-4.7%です。

人口が最も少ないのは音威子府村(603人)。

2020年10月1日から2025年10月1日までの5年間(国勢調査)で人口が増えたのは179市町村のうち9(増加率が高いのは占冠村(+13.8%)、南幌町(+7.7%)、ニセコ町(+4.9%))、減ったのは170です。減少率が大きいのは夕張市(-23.5%)、中川町(-19.5%)、月形町(-18.7%)。

人口密度が高いのは札幌市(1,749.8人/km²)、室蘭市(912.4人/km²)、江別市(637.5人/km²)。

北海道の人口ランキング(全179市町村、2025年国勢調査)

順位市町村人口(国勢調査 2025年10月1日)増減率(国勢調査 2020→2025年)人口(住基 2025年1月1日)増減率(住基 2020年1月1日→2025年1月1日)人口密度(国勢調査、人/km²)面積(2024年、km²)65歳以上割合 2025年外国人の割合(住基)転入超過 2024年
1札幌市1,961,996-0.6%1,955,678-0.2%1,749.81,121.2629.3%1.06%+10,830
2旭川市305,430-7.3%316,183-5.4%408.5747.6636.7%0.61%-673
3函館市230,309-8.3%236,515-7.4%339.8677.8737.8%0.81%-530
4苫小牧市164,286-3.4%165,590-3.3%292.5561.6631.1%0.99%+6
5帯広市160,563-3.6%160,810-3.2%259.2619.3431.4%0.95%-546
6釧路市151,171-8.4%154,271-8.2%110.91,363.2636.5%0.87%-1,437
7江別市119,455-1.3%118,055-1.3%637.5187.3832.4%0.93%+326
8北見市108,194-6.3%110,046-5.6%75.81,427.4135.4%0.76%-410
9小樽市100,269-9.9%104,432-8.7%411.2243.8742.3%1.04%-467
10千歳市98,077+0.1%97,355-0.2%165.0594.5024.4%1.36%-495
11室蘭市73,913-10.3%74,855-9.8%912.481.0137.4%0.78%-657
12岩見沢市72,949-8.0%74,204-7.7%151.7481.0239.7%0.49%-303
13恵庭市70,874+0.8%70,446+0.6%240.5294.6528.9%1.56%+229
14北広島市55,772-4.1%56,495-3.0%468.5119.0535.2%0.94%+40
15石狩市55,706-2.0%57,143-2.0%77.1722.3334.4%1.57%+21
16登別市41,947-9.6%43,615-8.4%197.7212.2139.4%1.00%-323
17音更町41,942-3.7%42,683-3.7%90.0466.0231.7%0.55%-222
18北斗市40,576-8.4%42,810-7.0%102.1397.4433.0%0.87%-412
19滝川市35,782-9.4%36,515-8.4%308.7115.9037.2%0.39%-348
20網走市32,737-8.5%32,199-8.1%69.5470.8433.8%1.69%-354
21稚内市30,064-10.4%30,336-9.7%39.5761.4234.9%2.39%-446
21伊達市30,064-8.4%31,208-7.9%67.7444.2141.0%1.16%-171
23七飯町26,933-2.7%27,139-3.6%124.3216.7536.3%0.71%-64
24名寄市24,356-10.7%24,742-9.3%45.5534.8634.3%0.48%-407
25幕別町24,199-6.1%25,269-5.1%50.7477.6436.6%0.99%-101
26中標津町21,783-5.3%22,257-4.9%31.8684.8729.3%1.30%-109
27根室市21,241-13.8%22,468-11.7%52.1407.8137.3%3.19%-346
28新ひだか町19,552-9.1%20,229-9.1%17.01,147.5536.8%1.71%-143
29紋別市19,424-8.4%19,760-8.4%23.4830.6738.8%3.71%-385
30富良野市19,274-8.8%19,624-9.1%32.1600.7136.8%3.20%-255
31釧路町17,830-6.7%18,380-6.1%70.7252.0433.9%0.79%-87
32深川市17,671-11.8%18,329-10.2%33.4529.4244.9%0.89%-184
33美唄市17,641-13.6%18,427-12.5%63.5277.6944.7%0.63%-188
34留萌市17,329-13.8%18,169-12.3%58.2297.8139.9%1.20%-290
35芽室町17,212-4.6%17,773-3.8%33.5513.7631.8%0.51%-33
36遠軽町17,031-11.5%17,646-10.3%12.81,332.4540.1%0.93%-202
37美幌町16,691-10.7%17,329-9.9%38.1438.4138.5%1.20%-285
38余市町16,464-8.5%16,954-8.7%117.1140.6241.4%1.52%-23
39士別市15,761-11.7%16,440-11.4%14.11,119.2243.8%0.97%-334
40砂川市14,976-9.2%15,231-9.6%190.378.6840.8%0.39%-85
41当別町14,933-6.2%15,113-4.6%35.3422.8637.5%1.58%-36
42八雲町14,781-6.6%14,514-10.9%15.5956.0836.5%3.14%-94
43倶知安町14,728-2.7%17,120+1.3%56.4261.3423.5%21.19%-188
44白老町14,564-10.2%15,095-9.3%34.2425.6347.6%2.64%-108
45別海町13,281-7.6%13,964-6.9%10.11,317.1731.6%4.33%-121
46森町12,833-10.5%13,582-10.8%34.8368.7941.7%4.56%-177
47浦河町11,110-8.0%11,231-7.7%16.0694.3035.0%4.79%-174
48斜里町10,671-6.5%10,513-8.8%14.5737.1334.2%3.42%-166
49芦別市10,581-15.7%11,243-14.9%12.2865.0448.7%0.43%-87
50岩内町10,393-10.8%10,913-11.4%147.270.6038.9%1.40%-3
51栗山町10,391-7.8%10,653-8.5%51.0203.9342.1%0.69%-88
52日高町10,290-8.8%10,904-8.5%10.4992.0737.8%4.92%-166
53東神楽町9,586-5.3%9,775-4.5%139.968.5031.8%0.65%+8
54長沼町9,468-8.0%9,937-6.7%56.2168.5240.7%0.74%+9
55美瑛町9,327-3.5%9,283-6.3%13.8676.7839.3%1.78%-2
56上富良野町9,152-11.6%9,706-9.0%38.6237.1035.0%1.33%-222
57東川町8,699+4.6%8,673+3.5%35.2247.3031.6%6.17%+16
58清水町8,360-8.1%8,755-6.6%20.8402.2538.6%3.56%-50
59赤平市8,261-14.8%8,464-14.6%63.6129.8849.2%1.83%-59
60南幌町7,883+7.7%7,933+6.3%96.981.3634.4%1.08%+183
61厚岸町7,861-11.6%8,195-10.8%10.6739.1238.7%2.56%-68
62洞爺湖町7,799-7.6%7,906-9.0%43.1180.8745.5%3.67%-45
63湧別町7,524-9.0%7,901-8.8%14.9505.7940.5%3.82%-22
64むかわ町7,146-6.6%7,221-8.2%10.0711.3640.6%2.88%-124
65枝幸町7,021-7.2%7,199-10.3%6.31,115.6235.6%3.69%-67
66安平町6,948-5.3%7,214-7.0%29.3237.1637.2%2.07%-67
67三笠市6,901-14.2%7,268-12.5%22.8302.5246.5%0.61%-14
68白糠町6,603-9.4%7,003-9.2%8.5773.1344.9%2.41%-25
69標茶町6,516-9.9%6,836-9.0%5.91,099.3737.7%2.14%-75
70せたな町6,380-13.8%6,730-13.1%10.0638.6849.3%1.26%-65
71江差町6,230-16.1%6,607-11.8%56.9109.4841.6%0.53%-90
72大空町6,204-8.4%6,441-9.7%18.1343.6638.7%0.79%-80
73鷹栖町6,188-5.8%6,463-5.2%44.4139.4236.3%0.36%-36
74弟子屈町6,180-11.1%6,432-9.4%8.0774.3343.3%1.45%-104
75新十津川町6,100-5.9%6,229-4.6%12.3495.4742.0%0.48%-21
76共和町5,980+3.6%5,364-8.4%19.6304.9231.1%0.91%-55
77当麻町5,824-7.8%6,054-5.4%28.4204.9042.9%0.33%-10
78本別町5,688-14.1%6,046-12.4%14.5391.9144.2%1.22%-53
79羽幌町5,641-13.9%5,945-12.5%11.9472.6544.7%1.31%-94
80夕張市5,610-23.5%6,107-21.4%7.4763.0755.4%0.36%-118
81足寄町5,600-14.7%5,952-12.3%4.01,408.0441.5%0.87%-107
82池田町5,587-11.2%5,906-10.8%15.0371.7945.0%0.54%-9
83広尾町5,504-13.8%5,880-11.8%9.2596.4842.3%1.60%-39
84士幌町5,379-8.0%5,690-5.9%20.8259.1936.6%2.79%-74
85ニセコ町5,324+4.9%5,551+2.7%27.0197.1324.7%18.97%-87
86長万部町5,305+3.8%4,696-10.9%17.1310.7636.6%5.96%-45
87松前町5,260-16.0%5,818-16.8%17.9293.2554.6%0.86%-61
88新得町5,223-10.2%5,503-9.8%4.91,063.8339.1%5.05%-4
89大樹町5,124-5.5%5,266-4.7%6.3815.6735.5%3.76%-48
90浜中町5,112-7.2%5,246-8.7%12.1423.1234.4%4.40%-79
91鹿追町4,860-7.7%4,928-7.6%12.1402.8832.7%2.11%-94
92新冠町4,756-10.4%5,011-8.6%8.1585.7134.4%5.43%-115
93標津町4,610-8.2%4,798-8.5%7.4624.6933.3%2.61%-21
94奈井江町4,541-11.3%4,704-11.8%51.588.1944.0%0.66%-29
95上士幌町4,470-6.4%4,758-4.0%6.4694.2335.5%4.85%+20
96今金町4,387-13.5%4,444-14.2%7.7568.2542.4%0.25%-84
97由仁町4,341-10.0%4,527-10.6%32.5133.7445.1%0.95%-64
98佐呂間町4,332-11.1%4,646-9.1%10.7404.9439.7%6.84%-23
99平取町4,331-9.3%4,435-9.9%5.8743.0936.9%2.64%-74
100蘭越町4,293-6.0%4,501-3.6%9.5449.7840.9%5.07%+27
101中富良野町4,280-9.6%4,486-9.2%39.4108.6538.2%1.76%-44
102訓子府町4,239-9.4%4,448-9.0%22.2190.9541.0%1.82%-38
103小清水町4,196-9.2%4,342-9.5%14.6286.8940.4%0.69%-24
104厚真町4,154-6.3%4,227-6.1%10.2405.3839.0%1.47%-36
105羅臼町4,024-14.8%4,267-13.9%10.1397.7235.0%2.27%-68
106雄武町3,858-8.1%4,033-8.1%6.1636.8835.6%7.02%-61
107浦幌町3,851-12.2%4,108-11.0%5.3729.8543.5%2.07%-47
108中札内村3,801-2.1%3,823-2.4%13.0292.5830.9%2.22%-27
109津別町3,776-13.7%3,970-13.6%5.3716.8045.8%0.40%-45
110えりも町3,732-14.7%4,060-12.2%13.1284.0037.0%1.65%-86
111様似町3,665-9.3%3,777-10.7%10.1364.3043.4%1.46%-53
112上ノ国町3,656-15.1%4,133-12.2%6.7547.7246.8%1.14%-44
113知内町3,648-12.5%3,783-11.8%18.5196.7643.0%1.69%-48
114美深町3,636-12.3%3,681-13.3%5.4672.0941.0%1.52%-44
115清里町3,569-8.1%3,622-9.6%8.9402.7640.5%0.17%-23
116豊富町3,432-13.6%3,515-9.7%6.6520.6939.5%1.59%-26
117豊浦町3,404-10.9%3,491-11.0%14.6233.5739.8%3.41%-25
118興部町3,360-7.4%3,495-7.5%9.3362.5535.1%4.69%-71
119鹿部町3,348-11.0%3,508-10.0%30.3110.6342.5%5.05%-13
120増毛町3,343-14.5%3,620-14.3%9.0369.7245.7%3.12%-42
121比布町3,256-7.5%3,425-6.8%37.586.9042.6%0.82%+6
122木古内町3,255-15.1%3,528-13.2%14.7221.8653.2%0.62%-33
123仁木町3,184+0.1%3,051-6.2%19.0167.9637.8%2.29%+43
124福島町3,182-16.1%3,378-14.9%17.0187.2551.8%1.01%-7
125上川町3,165-9.6%3,085-12.1%3.01,049.4743.1%3.40%-32
126厚沢部町3,098-13.8%3,269-13.8%6.7460.5845.6%1.25%-61
127浜頓別町3,046-11.7%3,221-8.9%7.6401.5939.3%3.79%-28
128月形町2,999-18.7%2,732-12.4%19.9150.4041.3%0.37%-35
129更別村2,996-2.7%3,084-2.3%16.9176.9032.4%0.75%-26
130乙部町2,937-13.7%3,107-14.3%18.1162.5947.0%1.06%-46
131京極町2,803-4.7%2,776-6.8%12.1231.4935.9%4.97%-18
132下川町2,742-12.3%2,836-12.8%4.3644.5441.9%0.92%-59
133新篠津村2,731-10.3%2,730-10.0%35.078.0440.4%0.48%-27
134豊頃町2,700-10.7%2,878-8.5%5.0536.7141.7%2.74%-39
135和寒町2,667-16.4%2,807-14.4%11.8225.1147.0%0.53%-45
136沼田町2,653-8.8%2,798-7.3%9.4283.3545.5%0.46%+4
137剣淵町2,642-9.7%2,728-10.9%20.2130.9944.1%0.84%-50
138黒松内町2,634-5.6%2,446-12.1%7.6345.6537.4%1.64%-81
139小平町2,556-14.6%2,664-13.7%4.1627.2241.4%3.49%-49
140苫前町2,554-13.0%2,666-12.1%5.6454.6040.5%3.00%-15
141天塩町2,534-14.1%2,642-12.1%7.2353.5639.9%2.88%-70
142猿払村2,502-4.2%2,589-6.4%4.2589.9925.7%7.03%-34
143寿都町2,495-12.1%2,629-10.8%26.295.2541.8%3.35%-38
144置戸町2,468-11.1%2,543-10.4%4.7527.2744.5%1.10%-8
145歌志内市2,448-18.1%2,584-17.4%43.855.9556.2%0.66%-33
146古平町2,399-12.6%2,589-14.1%12.7188.3644.2%2.32%-12
147鶴居村2,394-6.4%2,432-3.1%4.2571.8036.4%2.22%+3
148壮瞥町2,354-14.2%2,313-8.1%11.5205.0143.2%3.98%-33
149妹背牛町2,332-13.4%2,565-11.6%47.948.6448.6%2.07%-22
150上砂川町2,319-18.4%2,360-17.9%58.039.9851.5%1.31%-30
151愛別町2,288-12.2%2,418-11.2%9.1250.1348.3%2.65%-75
152南富良野町2,190-7.8%2,236-8.1%3.3665.5432.8%2.77%-40
153礼文町2,179-13.2%2,183-11.9%26.781.6438.0%1.51%-45
154遠別町2,168-14.0%2,258-14.0%3.7590.8041.0%4.56%-44
155雨竜町2,140-10.4%2,044-12.0%11.2191.1544.0%0.93%-26
155利尻富士町2,140-12.9%2,151-11.6%20.3105.6240.7%0.42%-23
157秩父別町2,110-9.4%2,182-9.1%44.747.1843.7%0.23%-17
158滝上町2,093-13.5%2,208-13.2%2.7766.8945.2%1.99%-41
159奥尻町2,050-14.9%2,138-17.3%14.3142.9945.3%0.33%-90
160幌延町2,012-15.1%2,042-11.0%3.5574.1033.1%1.96%-50
161喜茂別町2,006-7.0%1,928-12.4%10.6189.4136.5%5.03%-19
162陸別町1,992-12.0%2,120-10.2%3.3608.9038.5%3.58%+7
163真狩村1,967-3.8%1,938-6.8%17.2114.2535.5%4.49%-29
164留寿都村1,876-1.8%2,018-2.5%15.7119.8425.3%19.77%-59
165利尻町1,766-11.9%1,830-8.5%23.176.5041.3%0.16%-18
166北竜町1,529-11.3%1,593-11.4%9.6158.7047.8%0.63%-2
167浦臼町1,527-11.8%1,577-11.7%15.0101.8346.3%0.70%-12
168積丹町1,496-18.3%1,702-14.1%6.3238.1347.1%0.88%-27
169占冠村1,486+13.8%1,590-1.4%2.6571.4121.1%36.60%-133
170泊村1,479-5.7%1,420-12.0%18.082.2737.8%0.85%-10
171中頓別町1,415-13.6%1,472-12.3%3.6398.5141.4%0.54%-18
172中川町1,230-19.5%1,269-14.9%2.1594.7439.6%0.79%-13
173幌加内町1,199-12.5%1,222-15.5%1.6767.0440.6%1.06%-16
174島牧村1,169-13.8%1,246-13.0%2.7437.1843.0%0.16%-20
175赤井川村1,069-8.2%1,492+17.2%3.8280.0930.9%35.32%-3
176初山別村942-12.8%1,005-12.8%3.4279.5239.3%1.69%-30
177西興部村913-13.3%956-10.4%3.0308.0836.3%4.60%-25
178神恵内村802-7.8%740-11.9%5.4147.7953.0%0.14%-2
179音威子府村603-14.6%601-17.6%2.2275.6331.8%0.17%-34

表の並びと順位、国勢調査の列は2025年10月1日の国勢調査(同じ人口は同じ順位)で、住基の列は住民基本台帳の値です。時点と調べ方が違うため、2つの人口は一致しません。人口密度は国勢調査の人口を2024年10月1日の面積で割った値です。政令指定都市は市全体の値です。

数字の出典・時点・計算のしかたはデータの出典と作り方にまとめています。

人口増加率が高い市町村(国勢調査 2020→2025年)(9市町村)

順位市町村増減率(国勢調査)人口(国勢調査 2025年)
1占冠村+13.8%1,486
2南幌町+7.7%7,883
3ニセコ町+4.9%5,324
4東川町+4.6%8,699
5長万部町+3.8%5,305
6共和町+3.6%5,980
7恵庭市+0.8%70,874
8千歳市+0.1%98,077
9仁木町+0.1%3,184

人口減少率が大きい市町村(国勢調査 2020→2025年) 上位10

順位市町村増減率(国勢調査)人口(国勢調査 2025年)
1夕張市-23.5%5,610
2中川町-19.5%1,230
3月形町-18.7%2,999
4上砂川町-18.4%2,319
5積丹町-18.3%1,496
6歌志内市-18.1%2,448
7和寒町-16.4%2,667
8福島町-16.1%3,182
9江差町-16.1%6,230
10松前町-16.0%5,260

人口密度が高い市町村 上位10

順位市町村人口密度(国勢調査)人口(国勢調査 2025年)
1札幌市1,749.8人/km²1,961,996
2室蘭市912.4人/km²73,913
3江別市637.5人/km²119,455
4北広島市468.5人/km²55,772
5小樽市411.2人/km²100,269
6旭川市408.5人/km²305,430
7函館市339.8人/km²230,309
8滝川市308.7人/km²35,782
9苫小牧市292.5人/km²164,286
10帯広市259.2人/km²160,563

面積が大きい市町村 上位10

順位市町村面積人口(国勢調査 2025年)
1北見市1,427.41km²108,194
2足寄町1,408.04km²5,600
3釧路市1,363.26km²151,171
4遠軽町1,332.45km²17,031
5別海町1,317.17km²13,281
6新ひだか町1,147.55km²19,552
7札幌市1,121.26km²1,961,996
8士別市1,119.22km²15,761
9枝幸町1,115.62km²7,021
10標茶町1,099.37km²6,516

65歳以上の割合(高齢化率)が高い市町村 上位10

順位市町村65歳以上の割合人口(国勢調査 2025年)
1歌志内市56.2%2,448
2夕張市55.4%5,610
3松前町54.6%5,260
4木古内町53.2%3,255
5神恵内村53.0%802
6福島町51.8%3,182
7上砂川町51.5%2,319
8せたな町49.3%6,380
9赤平市49.2%8,261
10芦別市48.7%10,581

65歳以上の割合(高齢化率)が低い市町村 上位10

順位市町村65歳以上の割合人口(国勢調査 2025年)
1占冠村21.1%1,486
2倶知安町23.5%14,728
3千歳市24.4%98,077
4ニセコ町24.7%5,324
5留寿都村25.3%1,876
6猿払村25.7%2,502
7恵庭市28.9%70,874
8札幌市29.3%1,961,996
9中標津町29.3%21,783
10赤井川村30.9%1,069

外国人の割合が高い市町村(住基) 上位10

順位市町村外国人の割合人口(国勢調査 2025年)
1占冠村36.60%1,486
2赤井川村35.32%1,069
3倶知安町21.19%14,728
4留寿都村19.77%1,876
5ニセコ町18.97%5,324
6猿払村7.03%2,502
7雄武町7.02%3,858
8佐呂間町6.84%4,332
9東川町6.17%8,699
10長万部町5.96%5,305

転入超過数が多い市町村(2024年) 上位10

順位市町村転入超過数人口(国勢調査 2025年)
1札幌市+10,830人1,961,996
2江別市+326人119,455
3恵庭市+229人70,874
4南幌町+183人7,883
5仁木町+43人3,184
6北広島市+40人55,772
7蘭越町+27人4,293
8石狩市+21人55,706
9上士幌町+20人4,470
10東川町+16人8,699

2050年の推計人口の減少率が大きい市町村 上位10

順位市町村2020→2050年の推計人口(国勢調査 2025年)
1歌志内市-72.0%2,448
2夕張市-70.6%5,610
3松前町-69.0%5,260
4上砂川町-68.5%2,319
5木古内町-66.2%3,255
6福島町-65.9%3,182
7芦別市-64.2%10,581
8妹背牛町-63.3%2,332
9神恵内村-62.6%802
10赤平市-62.4%8,261

2050年の推計人口の減少率が小さい(増加率が高い)市町村 上位10

順位市町村2020→2050年の推計人口(国勢調査 2025年)
1ニセコ町-4.4%5,324
2千歳市-10.8%98,077
3札幌市-11.5%1,961,996
4東川町-14.7%8,699
5恵庭市-15.4%70,874
6東神楽町-18.1%9,586
7中札内村-20.0%3,801
8帯広市-21.8%160,563
9江別市-22.0%119,455
10倶知安町-22.5%14,728

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