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栃木県の人口と市町村一覧（14市11町）

最終更新

栃木県の25市町村（14市11町）の人口・県内の人口順位・増減率・65歳以上の割合・住宅地の地価（公示地価と基準地価）・土地の取引価格を一覧にし、地価と人口の動きの比較、栃木県全体の人口と地価の推移も載せました。表の見出しを押すと並べ替えできます。

国勢調査人口（2025年）
1,863,329人
2025年10月1日・2020年比 -3.6%・全国19位・都道府県の人口ランキング
住民基本台帳人口
1,904,173人
2025年1月1日現在（市区町村の合計）
2050年の推計人口
1,502,202人
2020年比 -22.3%・減少率の小さい順で全国20位・将来推計人口ランキング
面積
6,408.09km²
全国20位・人口密度 294.2人/km²（22位）・面積ランキング・人口密度ランキング（可住地あたりも）
市町村の数
25
市14・町11・村0・全国32位・市町村数ランキング
納税義務者1人当たり所得
346.4万円
2025年度・全国17位・市町村別の所得ランキング
外国人住民
55,762人
2025年1月1日・人口の2.93%・人数で全国17位・外国人が多い都道府県
住宅地の公示地価 平均
35,524円/㎡
2026年1月1日・341地点・変動率平均 -0.2%
住宅地の基準地価 平均
34,496円/㎡
2026年7月1日・308地点・変動率平均 ±0.0%

2025年10月1日の国勢調査（2026年9月29日公表の確定値）では、栃木県の人口は1,863,329人で、2020年の1,933,146人から69,817人（3.6%）減りました。人口の多い順で47都道府県の19番目、増減率は高い順で15番目です。世帯数は819,614世帯です。

栃木県の25市町村を2025年10月1日の国勢調査の人口で比べると、多いのは1位 宇都宮市（51.1万人）、2位 小山市（16.5万人）、3位 栃木市（14.8万人）、4位 足利市（13.6万人）、5位 那須塩原市（11.2万人）で、最も少ないのは塩谷町（9,095人）です。人口の多い上位3市町村に、栃木県の人口の44.3%が住んでいます。

2020年からの5年間に、25市町村すべてで人口が減りました。減少率が最も大きいのは那珂川町（-12.2%）です。2015年から2020年には増えていて、2020年から2025年に減ったのは2市町村（宇都宮市・下野市）です。栃木県の市町村人口ランキングで増減率の順にも並べられます。

栃木県を含む関東地方の人口と、関東のほかの県との比較は関東の人口ランキングにまとめています。全国の人口の推移は日本の人口にあります。

栃木県の市町村一覧（人口・地価）

市区町村県内の人口順位（国勢調査 2025年）住基人口 2025年1月国勢調査 2025年国勢調査 2020→2025年の増減率65歳以上割合 2025年住宅地の地価 平均 2026年（公示・基準、円/㎡）地価の変動率 2026年（前年比）地価と人口の向き（地価は1年・人口は5年の変化）土地取引 ㎡単価 中央値 2025年
宇都宮市1位514,595511,237-1.4%26.9%65,173+1.3%上昇・減少60,000
小山市2位166,874165,404-0.8%26.5%41,419+1.4%上昇・減少30,000
栃木市3位153,088148,147-4.8%33.3%21,876-0.9%下落・減少20,500
足利市4位140,055135,808-6.2%34.2%26,285-1.7%下落・減少17,000
那須塩原市5位115,611112,455-2.4%30.3%19,918-0.8%下落・減少12,000
佐野市6位112,988109,731-5.6%32.5%25,593-0.9%下落・減少20,000
鹿沼市7位92,89589,319-5.0%32.8%25,450-0.3%下落・減少19,000
真岡市8位78,28475,793-3.1%30.0%23,744-0.1%下落・減少29,500
日光市9位75,28171,574-7.8%38.1%15,735-2.0%下落・減少8,500
大田原市10位68,05368,384-5.1%31.9%19,328-0.4%下落・減少15,500
下野市11位59,72858,962-0.9%27.5%43,557+0.9%上昇・減少19,000
さくら市12位43,76044,161-0.8%27.5%25,233+0.3%上昇・減少26,000
壬生町13位38,14038,035-3.6%30.7%31,525+0.9%上昇・減少30,000
上三川町14位30,74829,737-3.5%26.5%29,655+0.1%上昇・減少29,000
矢板市15位30,11728,874-7.4%37.2%19,700-0.9%下落・減少9,100
高根沢町16位28,77028,454-2.7%27.7%28,166±0.0%区分外44,000
野木町17位24,86924,528-1.5%36.0%32,570+0.1%上昇・減少21,000
那須町18位23,69722,187-7.4%45.1%8,613-1.1%下落・減少2,900
那須烏山市19位23,48222,137-11.0%42.1%11,056-2.6%下落・減少6,300
益子町20位21,36020,113-8.2%36.5%17,160-1.0%下落・減少14,500
芳賀町21位15,37714,801-1.1%33.3%19,169-0.5%下落・減少11,500
那珂川町22位14,12413,359-12.2%44.9%10,486-2.3%下落・減少6,750
茂木町23位11,40810,520-11.5%47.6%12,060-2.8%下落・減少9,100
市貝町24位11,07310,514-6.6%34.0%13,520-2.4%下落・減少4,500
塩谷町25位9,7969,095-12.2%44.6%10,468-1.3%下落・減少5,500

並びは国勢調査（2025年10月1日）の人口の多い順で、同じ人口は同じ順位です。住宅地の地価は公示地価（1月1日）と基準地価（7月1日）の地点を合わせた平均です。「地価と人口の向き」は、住宅地の地価の変動率（2026年、前年と比べられる地点の対前年変動率の平均。1年の変化）と、国勢調査の人口の増減率（2020年10月1日→2025年10月1日。5年の変化）の向きの組み合わせです。どちらかの率が±0.0%の市町村、前年と比べられる住宅地の地点が無い市町村は「区分外」です。政令指定都市は市全体の値で、土地取引の㎡単価は区ごとに集計しているため「—」です。

数字の出典・時点・計算のしかたはデータの出典と作り方にまとめています。

栃木県の住宅地の地価変動（前年比）と人口の5年変化

栃木県の住宅地の地価は、2026年の公示地価・基準地価649地点の平均で35,036円/㎡、対前年変動率の平均は-0.1%です。市町村ごとの平均が高いのは宇都宮市（65,173円/㎡）、下野市（43,557円/㎡）、小山市（41,419円/㎡）、最も低いのは那須町（8,613円/㎡）です。

栃木県の25市町村を、住宅地の地価の変動率（2026年、前年比）と国勢調査の人口の増減率（2020年10月1日→2025年10月1日）の向きで分けた数です。

どちらかの率が±0.0%の1市町村（高根沢町）は区分外です。市町村ごとの地価・人口の増減率と区分は市町村の一覧の表にあり、「地価と人口の向き」の見出しを押すと区分ごとに並びます。

地価と人口の動きを併せて見た比較で、増減の原因や将来の価格を示すものではありません。地価は標準的な土地の鑑定価格で、個々の土地の実際の取引価格ではありません。

価格が高い地点（住宅地 上位5、2026年）

順位所在市町村種別円/㎡変動率（前年比）
1栃木県　宇都宮市東宿郷３丁目３番１１宇都宮市基準165,000+3.1%
2栃木県　宇都宮市宿郷５丁目９番９宇都宮市公示151,000+2.7%
3栃木県　宇都宮市元今泉５丁目７番８宇都宮市基準146,000+3.5%
4栃木県　宇都宮市中今泉２丁目１１番５外宇都宮市公示145,000+3.6%
5栃木県　宇都宮市元今泉２丁目３２番６宇都宮市公示140,000+2.9%

上昇率が高い地点（住宅地 上位5、2026年）

順位所在市町村種別円/㎡変動率（前年比）
1栃木県　宇都宮市ゆいの杜４丁目１９番１４宇都宮市公示76,700+7.4%
2栃木県　宇都宮市陽東４丁目４３１３番７宇都宮市基準87,000+4.8%
3栃木県　宇都宮市清原台１丁目２４１番６宇都宮市基準43,000+4.4%
4栃木県　宇都宮市下岡本町字和尚久保２１０８番５９宇都宮市基準68,600+4.3%
5栃木県　小山市城北６丁目２５番１０小山市基準56,300+4.3%

公示は地価公示（1月1日時点）、基準は都道府県地価調査（7月1日時点）の地点です。市町村の平均を坪単価と全国の順位で見るときは市区町村の地価ランキング（都道府県で絞れます）、公示地価・基準地価それぞれの平均と年ごとの推移は栃木県の人口と地価の推移と各市町村のページにあります。

栃木県の人口と地価の推移

栃木県の人口の推移の棒グラフ（国勢調査 1980〜2020年）
年国勢調査人口（人）5年前比
2020年1,933,146-2.1%
2015年1,974,255-1.7%
2010年2,007,683-0.4%
2005年2,016,631+0.6%
2000年2,004,817+1.0%
1995年1,984,390+2.5%
1990年1,935,168+3.7%
1985年1,866,066+4.1%
1980年1,792,201—

2020年以降の人口（人口推計・各年10月1日）

年人口（人）前年比15歳未満65歳以上
2024年1,885,000-0.63%10.8%30.5%
2023年1,897,000-0.63%11.1%30.2%
2022年1,909,000-0.62%11.4%29.9%
2021年1,921,000-0.63%11.6%29.6%
2020年（国勢調査）1,933,146—12.0%29.2%

2021年以降は総務省統計局「人口推計」（2020年国勢調査を基準にした推計値）。年齢の割合は年齢不詳を除いて計算。

栃木県の人口は、1975年以降の毎年の値では2005年の2,016,631人が最も多く、2024年はそこから-6.5%です。ほかの都道府県の人口が最も多かった年と、1975年からの推移は都道府県の人口の推移で比べられます。

栃木県の人口ピラミッド（2025年10月1日）

栃木県で最も人口が多い5歳階級は50〜54歳（150,000人）です。0〜4歳は50,668人で、最も多い階級の34%の大きさです。65歳以上は30.8%（全国 29.4%）、85歳以上は95,363人（5.1%）です。

男性女性2000年（比較）

栃木県の人口ピラミッド（2025年10月1日、男女・5歳階級別。点線は2000年）
5歳階級・男女別の人口の表（2025年と2000年）
年齢男性 2025年女性 2025年計 2025年割合計 2000年2000年比
0〜4歳26,05724,61150,6682.7%94,573-46%
5〜9歳34,69032,36267,0523.6%99,135-32%
10〜14歳39,81037,70577,5154.2%113,197-32%
15〜19歳42,34739,94682,2934.4%122,021-33%
20〜24歳44,43840,78685,2244.6%123,115-31%
25〜29歳48,68640,61489,3004.8%149,181-40%
30〜34歳49,06741,71290,7794.9%132,236-31%
35〜39歳54,01748,061102,0785.5%125,902-19%
40〜44歳61,17455,062116,2366.2%132,767-12%
45〜49歳68,66762,975131,6427.1%155,971-16%
50〜54歳78,17971,821150,0008.1%168,277-11%
55〜59歳65,66562,700128,3656.9%130,261-1%
60〜64歳59,93658,656118,5926.4%112,580+5%
65〜69歳60,06861,069121,1376.5%106,272+14%
70〜74歳65,39369,777135,1707.3%95,062+42%
75〜79歳62,82571,191134,0167.2%68,376+96%
80〜84歳38,11249,77787,8894.7%41,892+110%
85歳以上31,61163,75295,3635.1%32,904+190%
計930,742932,5771,863,319100%2,003,722-7.0%

2025年は2025年国勢調査（不詳補完値）、2000年は国勢調査（年齢不詳を除く）。全国と47都道府県の人口ピラミッドの比較は日本の人口ピラミッド、男女の人数の比（女性が多い県・20〜30代の男女比）は都道府県の男女比ランキングにあります。

住宅地の地価の平均

2026年の公示地価と基準地価を合わせた住宅地の平均は35,036円/㎡（坪あたり約11.6万円）で、47都道府県の中で高いほうから28位（安いほうから20位）です。ほかの都道府県とは都道府県の地価ランキングで比べられます。

市町村ごとの2026年の住宅地の地価は市町村の一覧、地価と人口の動き・価格の高い地点は地価と人口の動きにあります。

年公示地価 平均（円/㎡）変動率 平均基準地価 平均（円/㎡）変動率 平均
2026年35,524-0.2%34,496±0.0%
2025年35,229-0.3%34,135-0.3%
2024年34,987-0.5%34,006-0.4%
2023年34,908-0.6%33,872-0.5%
2022年34,778-0.7%33,801-0.7%
2021年34,813—32,321-0.9%
2020年34,967—32,419—
2019年34,993—32,648—
2018年35,070—32,694—
2017年35,189—32,789—
2016年34,964—32,941—
2015年35,050—33,165—
2014年35,524—33,530—
2013年36,360—34,070—
2012年42,466—38,110—

地点の単純平均と、前年と比べられる地点の対前年変動率の平均（2022年以降）。公示地価は1月1日、基準地価は7月1日時点。国土交通省が公表する都道府県平均とは計算方法が異なる場合があります。

栃木県の不動産取引価格の推移（2016〜2025年）

2025年の中古マンションの取引価格の中央値は1,500万円、1㎡あたり24.6万円で、2016年の1㎡あたり14.7万円から+68.0%です（全国の中央値は1㎡あたり56.0万円）。

住宅地の土地は2025年の1㎡あたり中央値が22,000円（坪あたり約7.3万円）で、2016年の23,000円から-4.3%です（全国は52,000円）。

年中古マンション 価格 中央値（万円）中古マンション 1㎡あたり（万円）件数住宅地の土地 1㎡あたり 中央値（円）坪あたり（万円）件数
2025年1,50024.613222,0007.31,526
2024年1,35022.816423,0007.61,637
2023年1,60025.613420,0006.61,697
2022年1,20018.514820,0006.61,808
2021年1,25018.715818,0006.02,119
2020年1,00016.214119,5006.42,054
2019年1,35021.414420,0006.61,737
2018年1,30020.014623,0007.62,196
2017年1,10018.516923,0007.62,178
2016年95014.715723,0007.62,221

「—」は件数が20件未満の年です。2016年との比較は、どちらの年も100件以上のときだけ示しています。物件の広さ・築年数・立地を調整していないため、価格の動きには取引された物件の構成の変化も含まれます。

栃木県の暮らしの統計（全国順位）

指標栃木県全国順位（高い順）全国時点・調査
合計特殊出生率1.1937位1.202023年・人口動態調査
空き家率16.9%14位13.8%2023年・住宅・土地統計調査
持ち家率69.1%19位60.9%2023年・住宅・土地統計調査
1人当たり県民所得330.7万円5位333.0万円2021年度・県民経済計算
婚姻率（人口千人あたり）3.613位3.92023年・人口動態調査
離婚率（人口千人あたり）1.4824位1.522023年・人口動態調査
民営賃貸住宅の家賃（3.3㎡あたりの月額、県庁所在市）4,255円20位—2025年・小売物価統計調査
民営借家の家賃（1畳あたりの月額、県全体）2,749円26位3,795円2023年・住宅・土地統計調査
物価の水準（総合）97.343位100.02025年・小売物価統計調査（構造編）
物価の水準（家賃を除く総合）97.644位100.02025年・小売物価統計調査（構造編）
高齢化率（65歳以上の割合）30.8%34位29.4%2025年・国勢調査
2050年の推計人口の増減率（2020年比）-22.3%20位-17.0%2023年公表・将来推計人口
昼夜間人口比率99.1%37位100.0%2020年・国勢調査

物価の水準は高い順で、1位が最も物価が高い都道府県です。

出生数の変化と3つの寄与（2020→2025年）

栃木県の年間出生数は2020年の11,808人から2025年の8,932人へ、2,876人（24.4%）減りました。この分け方で一番多く減らした寄与は「女性の数」（-1,238人）で、全国と同じです。

都道府県出生数 2020年（人）出生数 2025年（人）増減（人）増減率（2020年比）女性の数の寄与（人）有配偶の割合の寄与（人）有配偶女性1,000人当たり出生数の寄与（人）一番多く減らした寄与
栃木県11,8088,932-2,876-24.4%-1,238-676-962女性の数

3つの寄与は、出生数の増減を3つの指標の変化に当サイトが計算で割り当てた人数です。年齢構成の影響や、結婚・出産に関わる行動や原因は切り分けていません。有配偶女性当たりの出生数の分子は、婚外の出生なども含む全出生数です。計算のしかたはデータの出典と作り方にあります。

全国・47都道府県の出生数の変化と3つの寄与を比べる