下野市の人口推移と地価・土地の取引価格
栃木県下野市の人口（国勢調査・住民基本台帳）、外国人人口、年齢構成、世帯、面積・人口密度、転入・転出、公示地価・基準地価、土地の取引価格を、公的統計から1ページにまとめています。
下野市の人口は59,728人（住民基本台帳、2025年1月1日）で、5年前（2020年1月1日）から-526人（-0.9%）です。2020年の国勢調査では59,507人でした。栃木県の25市区町村の中で、人口の多い順に11番目です。
外国人の住民は1,138人で、人口の1.91%です（2025年1月1日）。
国勢調査の人口は1980年の43,641人から2020年の59,507人へ+36.4%変化しました。2020年が1980年以降で最も多い値です。
国立社会保障・人口問題研究所の2023年公表の推計では、2050年の人口は48,870人（2020年比-17.9%）とされています（推計値）。
2026年の地価公示では、住宅地15地点の平均が1㎡あたり41,927円（坪あたり約13.9万円）、対前年変動率の平均は+0.9%です。
下野市の栃木県内・全国での順位
| 指標 | 値 | 県内順位 | 全国順位 |
|---|---|---|---|
| 人口 | 59,728人 | 11/25 | 446/1,741 |
| 増減率 2015→20年 | +0.1% | 1/25 | 307/1,737 |
| 65歳以上の割合 | 26.3% | 21/25 | 1,517/1,740 |
| 人口密度 | 801人/km² | 4/25 | 421/1,741 |
| 外国人の割合 | 1.91% | 16/25 | 731/1,741 |
| 住宅地の公示地価 | 41,927円/㎡ | 2/25 | 449/1,375 |
いずれも値の大きい順の順位です（増減率は増加率の高い順、「/」の後は比べた市区町村の数）。政令指定都市は市全体、東京23区は区ごとに数えています。人口・外国人の割合は住民基本台帳（2025年1月1日）、65歳以上の割合は2020年国勢調査、人口密度は上の人口密度と同じ計算です。公示地価は2026年1月1日の住宅地の平均で、地点がある市区町村だけで比べています。栃木県の市町村一覧・市区町村の人口ランキングもあわせてご覧ください。
下野市の人口推移（国勢調査・将来推計）
濃い棒は国勢調査（各年10月1日）、薄い棒は国立社会保障・人口問題研究所の将来推計人口（2023年公表）です。
| 年 | 人口（人） | 5年前比 | 15歳未満 | 15〜64歳 | 65歳以上 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1980年 | 43,641 | — | 24.2% | 67.5% | 8.3% |
| 1985年 | 44,912 | +2.9% | 22.6% | 67.7% | 9.7% |
| 1990年 | 46,673 | +3.9% | 19.5% | 69.1% | 11.4% |
| 1995年 | 54,709 | +17.2% | 18.5% | 68.8% | 12.7% |
| 2000年 | 57,447 | +5.0% | 17.4% | 68.0% | 14.6% |
| 2005年 | 59,132 | +2.9% | 16.0% | 67.5% | 16.6% |
| 2010年 | 59,483 | +0.6% | 14.9% | 66.1% | 19.1% |
| 2015年 | 59,431 | -0.1% | 13.9% | 63.6% | 22.5% |
| 2020年 | 59,507 | +0.1% | 12.4% | 61.4% | 26.3% |
| 2025年（推計） | 58,521 | -1.7% | |||
| 2030年（推計） | 57,051 | -2.5% | |||
| 2035年（推計） | 55,398 | -2.9% | |||
| 2040年（推計） | 53,414 | -3.6% | |||
| 2045年（推計） | 51,201 | -4.1% | |||
| 2050年（推計） | 48,870 | -4.6% |
過去の人口は2025年3月31日時点の市区町村の区域に組み替えた値です（合併した旧市町村を含む）。年齢3区分の割合は年齢不詳を除いた合計に対する割合です。
住民基本台帳人口の推移（毎年）
| 時点 | 人口（人） | 前年比 | うち外国人 | 外国人の割合 |
|---|---|---|---|---|
| 2025年1月1日 | 59,728 | -0.25% | 1,138 | 1.91% |
| 2024年1月1日 | 59,880 | -0.43% | 977 | 1.63% |
| 2023年1月1日 | 60,140 | -0.10% | 882 | 1.47% |
| 2022年1月1日 | 60,202 | +0.06% | 763 | 1.27% |
| 2021年1月1日 | 60,163 | -0.15% | 785 | 1.30% |
| 2020年1月1日 | 60,254 | +0.19% | 753 | 1.25% |
| 2019年1月1日 | 60,141 | -0.30% | 699 | 1.16% |
| 2018年1月1日 | 60,323 | +0.32% | 646 | 1.07% |
| 2017年1月1日 | 60,133 | ±0.00% | 598 | 0.99% |
| 2016年1月1日 | 60,135 | -0.17% | 543 | 0.90% |
| 2015年1月1日 | 60,235 | -0.07% | 460 | 0.76% |
| 2014年1月1日 | 60,279 | +0.41% | 398 | 0.66% |
| 2013年3月31日 | 60,034 | — | — | — |
人口は日本人と外国人の合計（住民基本台帳に記載された人）。国勢調査とは調べ方が違うため値は一致しません。調査時点が3月31日から1月1日に変わったため、2014年1月1日の前年比は9か月間の増減です。最新の月別人口は各自治体の公表値をご確認ください。
下野市の世帯数と単独世帯
| 年 | 世帯数 | 1世帯あたり人員 | 単独世帯数 | 単独世帯の割合 |
|---|---|---|---|---|
| 2020年 | 23,497 | 2.53 | 7,207 | 30.7% |
| 2015年 | 21,394 | 2.78 | 5,413 | 25.3% |
| 2010年 | 20,501 | 2.90 | 4,910 | 24.0% |
| 2005年 | 19,378 | 3.05 | 4,037 | 20.8% |
| 2000年 | 17,901 | 3.21 | 3,528 | 19.7% |
| 1995年 | 16,355 | 3.35 | 3,165 | 19.4% |
| 1990年 | 12,814 | 3.64 | 2,180 | 17.0% |
| 1985年 | 11,966 | 3.75 | 2,063 | 17.2% |
| 1980年 | 11,429 | 3.82 | 1,233 | 10.8% |
国勢調査（各年10月1日）。単独世帯の割合は総世帯数に対する割合です。
下野市の面積と人口密度
| 区分 | 面積（2024年10月1日） | 人口密度（住基 2025年1月1日人口） | 人口密度（2020年国勢調査人口） |
|---|---|---|---|
| 総面積 | 74.59km² | 801人/km² | 798人/km² |
| 可住地面積 | 71.59km² | 834人/km² | 831人/km² |
面積は国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」等による値（社会・人口統計体系から取得）。可住地面積は総面積から林野面積と主要湖沼面積を除いた面積。人口密度はどちらも2024年の面積で割った値です。
下野市の出生・死亡と転入・転出
| 年 | 出生数 | 死亡数 | 自然増減 | 転入者数 | 転出者数 | 転入超過 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024年 | — | — | — | 2,457 | 2,286 | +171 |
| 2023年 | 375 | 614 | -239 | 2,472 | 2,418 | +54 |
| 2022年 | 433 | 676 | -243 | 2,596 | 2,372 | +224 |
| 2021年 | 410 | 596 | -186 | 2,483 | 2,207 | +276 |
| 2020年 | 396 | 559 | -163 | 2,381 | 2,292 | +89 |
| 2019年 | 409 | 535 | -126 | 2,474 | 2,160 | +314 |
| 2018年 | 428 | 559 | -131 | 2,464 | 2,436 | +28 |
| 2017年 | 403 | 490 | -87 | — | — | — |
| 2016年 | 482 | 531 | -49 | — | — | — |
| 2015年 | 472 | 532 | -60 | — | — | — |
| 2014年 | 462 | 522 | -60 | — | — | — |
出生・死亡は人口動態統計、転入・転出は住民基本台帳人口移動報告（2018年以降は外国人を含む）による暦年の値。「—」は該当データなし。
下野市の地価（公示地価・基準地価）
地価公示の平均の推移（各年1月1日）
| 年 | 住宅地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 | 商業地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026年 | 41,927 | +0.9% | 15 | 55,300 | +0.4% | 1 |
| 2025年 | 41,307 | +0.9% | 15 | 55,100 | ±0.0% | 1 |
| 2024年 | 40,588 | +0.4% | 16 | 55,100 | ±0.0% | 1 |
| 2023年 | 40,244 | -0.1% | 16 | 55,100 | ±0.0% | 1 |
| 2022年 | 40,069 | -0.2% | 16 | 55,100 | ±0.0% | 1 |
| 2021年 | 39,981 | — | 16 | 55,100 | — | 1 |
| 2020年 | 40,050 | — | 16 | 55,500 | — | 1 |
| 2019年 | 39,906 | — | 16 | 55,500 | — | 1 |
| 2018年 | 39,794 | — | 16 | 55,500 | — | 1 |
| 2017年 | 39,688 | — | 16 | 55,500 | — | 1 |
| 2016年 | 39,606 | — | 16 | 55,800 | — | 1 |
| 2015年 | 39,853 | — | 15 | 56,300 | — | 1 |
| 2014年 | 39,980 | — | 15 | 56,900 | — | 1 |
| 2013年 | 40,275 | — | 16 | 57,700 | — | 1 |
| 2012年 | 49,000 | — | 12 | 59,500 | — | 1 |
都道府県地価調査（基準地価）の平均の推移（各年7月1日）
| 年 | 住宅地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 | 商業地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026年 | 46,612 | +0.9% | 8 | 94,700 | +1.4% | 2 |
| 2025年 | 45,800 | +0.5% | 8 | 93,100 | +1.2% | 2 |
| 2024年 | 45,238 | +0.4% | 8 | 91,550 | +1.2% | 2 |
| 2023年 | 44,738 | +0.6% | 8 | 90,050 | +1.2% | 2 |
| 2022年 | 44,175 | ±0.0% | 8 | 88,550 | +1.2% | 2 |
| 2021年 | 43,850 | -0.1% | 8 | 87,050 | +1.2% | 2 |
| 2020年 | 43,575 | — | 8 | 85,600 | — | 2 |
| 2019年 | 43,500 | — | 8 | 84,750 | — | 2 |
| 2018年 | 43,112 | — | 8 | 83,250 | — | 2 |
| 2017年 | 42,788 | — | 8 | 82,250 | — | 2 |
| 2016年 | 42,488 | — | 8 | 81,300 | — | 2 |
| 2015年 | 42,288 | — | 8 | 80,500 | — | 2 |
| 2014年 | 42,188 | — | 8 | 79,800 | — | 2 |
| 2013年 | 42,338 | — | 8 | 80,150 | — | 2 |
| 2012年 | 51,450 | — | 6 | 81,350 | — | 2 |
平均はその年の対象地点の単純平均で、地点の入れ替えでも動きます。変動率は各地点の対前年変動率の平均で、同じ地点どうしの値動きを表します（取得元のデータに変動率が含まれる年だけ表示）。
下野市の最寄り駅別 住宅地の地価（2026年）
| 最寄り駅 | 地点 | 平均（円/㎡） | 万円/坪 | 変動率 平均 | 駅からの距離 |
|---|---|---|---|---|---|
| 自治医大 | 7 | 62,029 | 20.5 | +1.6% | 700〜3,200m |
| 石橋 | 8 | 36,262 | 12.0 | +0.3% | 800〜3,100m |
| 小金井 | 8 | 34,688 | 11.5 | +0.9% | 400〜5,900m |
地価公示・都道府県地価調査の住宅地の地点を、取得元に記載された最寄り駅ごとにまとめた単純平均です。地点が1つの駅はその地点の値です。駅名の表記は取得元のままです（同じ駅でも表記が異なる場合があります）。
下野市の住宅地の地価地点一覧（2026年）
| 所在 | 種別 | 用途 | 円/㎡ | 万円/坪 | 変動率 | 最寄り駅 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 栃木県 下野市祇園２丁目１０番１２ | 基準 | 住宅地 | 125,000 | 41.3 | +3.3% | 自治医大 700m |
| 栃木県 下野市祇園５丁目６番２ | 公示 | 住宅地 | 105,000 | 34.7 | +2.9% | 自治医大 1,000m |
| 栃木県 下野市緑５丁目１３番４ | 公示 | 住宅地 | 92,000 | 30.4 | +2.8% | 自治医大 1,400m |
| 栃木県 下野市駅東７丁目５番７外 | 基準 | 住宅地 | 56,200 | 18.6 | +3.1% | 小金井 800m |
| 栃木県 下野市下古山２丁目６番７外 | 公示 | 住宅地 | 52,800 | 17.5 | +1.1% | 石橋 1,300m |
| 栃木県 下野市小金井２丁目６番１２外 | 公示 | 住宅地 | 49,300 | 16.3 | +2.1% | 小金井 1,600m |
| 栃木県 下野市石橋字横塚８６９番３ | 基準 | 住宅地 | 47,500 | 15.7 | +0.8% | 石橋 810m |
| 栃木県 下野市石橋字横塚８６９番３ | 公示 | 住宅地 | 47,400 | 15.7 | +0.9% | 石橋 810m |
| 栃木県 下野市大光寺１丁目１５６３番８２ | 基準 | 住宅地 | 41,100 | 13.6 | +0.5% | 石橋 1,800m |
| 栃木県 下野市小金井字結城道１２２番６ | 公示 | 住宅地 | 39,200 | 13.0 | — | 小金井 400m |
| 栃木県 下野市仁良川字道光山１５７１番４３外 | 公示 | 住宅地 | 38,800 | 12.8 | +2.4% | 自治医大 3,200m |
| 栃木県 下野市田中字道光山６８３番９９ | 基準 | 住宅地 | 37,800 | 12.5 | +1.1% | 自治医大 2,400m |
| 栃木県 下野市小金井字東原２７９１番３ | 公示 | 住宅地 | 37,400 | 12.4 | +1.1% | 小金井 900m |
| 栃木県 下野市上大領字東原２８４番１９ | 公示 | 住宅地 | 36,100 | 11.9 | +0.6% | 石橋 1,600m |
| 栃木県 下野市石橋字牛井戸６３５番３外 | 公示 | 住宅地 | 36,100 | 11.9 | +0.3% | 石橋 800m |
| 栃木県 下野市川中子字原山１１７２番２２ | 基準 | 住宅地 | 36,000 | 11.9 | +0.3% | 小金井 850m |
| 栃木県 下野市川中子字東原３３２９番６２３外 | 公示 | 住宅地 | 35,200 | 11.6 | +1.7% | 小金井 650m |
| 栃木県 下野市薬師寺字五丁目１５３９番１ | 公示 | 住宅地 | 20,200 | 6.7 | -0.5% | 自治医大 2,400m |
| 栃木県 下野市小金井字テシコ１７８６番１ | 基準 | 住宅地 | 15,400 | 5.1 | -0.6% | 自治医大 1,400m |
| 栃木県 下野市中大領字松香３６９番３ | 公示 | 住宅地 | 15,200 | 5.0 | -0.7% | 石橋 2,300m |
| 栃木県 下野市上台字西浦６８０番１ | 基準 | 住宅地 | 13,900 | 4.6 | -1.4% | 石橋 3,100m |
| 栃木県 下野市柴字水溜リ８８番２３外 | 公示 | 住宅地 | 12,800 | 4.2 | -0.8% | 小金井 2,700m |
| 栃木県 下野市下坪山字的場５２７番 | 公示 | 住宅地 | 11,400 | 3.8 | -0.9% | 小金井 5,900m |
公示＝地価公示（2026年1月1日時点）、基準＝都道府県地価調査（2026年7月1日時点）。坪単価は1坪＝3.305785㎡で換算。見出しを押すと並べ替えできます。
下野市の商業地の地価地点一覧（2026年）
| 所在 | 種別 | 用途 | 円/㎡ | 万円/坪 | 変動率 | 最寄り駅 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 栃木県 下野市祇園１丁目１６番２ | 基準 | 商業地 | 134,000 | 44.3 | +2.3% | 自治医大 240m |
| 栃木県 下野市石橋字宿並東側２９２番２ | 基準 | 商業地 | 55,400 | 18.3 | +0.4% | 石橋 180m |
| 栃木県 下野市石橋字宿並東側２９２番２ | 公示 | 商業地 | 55,300 | 18.3 | +0.4% | 石橋 180m |
公示＝地価公示（2026年1月1日時点）、基準＝都道府県地価調査（2026年7月1日時点）。坪単価は1坪＝3.305785㎡で換算。見出しを押すと並べ替えできます。
下野市の土地・中古マンションの取引価格
| 年 | 土地 ㎡単価 中央値（円） | 万円/坪 | 件数 | 土地と建物 総額 中央値 | 件数 | 中古マンション 総額 中央値 | 万円/㎡ | 件数 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025年 | 19,000 | 6.3 | 78 | 2,900万円 | 50 | — | — | 0 |
| 2024年 | 27,000 | 8.9 | 69 | 2,600万円 | 64 | — | — | 0 |
| 2023年 | 24,500 | 8.1 | 58 | 2,300万円 | 41 | — | — | 0 |
| 2022年 | 32,000 | 10.6 | 46 | 2,400万円 | 51 | — | — | 0 |
| 2021年 | 28,000 | 9.3 | 91 | 2,700万円 | 49 | — | — | 0 |
| 2020年 | 29,000 | 9.6 | 45 | 2,450万円 | 44 | — | — | 0 |
| 2019年 | 39,500 | 13.1 | 44 | 2,550万円 | 50 | — | — | 0 |
| 2018年 | 51,000 | 16.9 | 54 | 2,500万円 | 49 | — | — | 0 |
| 2017年 | 36,000 | 11.9 | 57 | 2,700万円 | 48 | — | — | 0 |
| 2016年 | 35,000 | 11.6 | 53 | 2,400万円 | 44 | — | — | 0 |
2025年の取引価格の幅
| 種類 | 25%点 | 中央値 | 75%点 | 件数 |
|---|---|---|---|---|
| 土地（1㎡あたり） | 0.2万円 | 1.9万円 | 4.6万円 | 78 |
| 土地と建物（総額） | 2,050万円 | 2,900万円 | 3,900万円 | 50 |
2025年の取引を価格の低い順に並べたときの、下から25%・50%（中央値）・75%の位置の値です。取引の半数が25%点から75%点の間に入ります。件数が10件以上の種類だけ載せています。立地・面積・築年数などで価格は大きく変わるため、個別の物件の価格を示すものではありません。
国土交通省「不動産取引価格情報」（取引当事者へのアンケートにもとづくもの）のうち、土地・土地と建物は「住宅地」の取引。調停・競売等、関係者間・親族間の取引は除外。件数が3件未満の年は中央値を出していません（「—」）。件数が少ない年の中央値は大きく振れます。2026年分は取得元の掲載が続いているため載せていません。