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下野市の人口推移と地価・土地の取引価格

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栃木県下野市の人口(国勢調査・住民基本台帳)、外国人人口、年齢構成、世帯、面積・人口密度、転入・転出、公示地価・基準地価、土地の取引価格を、公的統計から1ページにまとめています。

国勢調査人口(2025年)
58,962人
2025年10月1日・2020年比 -0.9%

5年間の世代別変化を比べる

住民基本台帳人口
59,728人
2025年1月1日現在
高齢化率(65歳以上の割合)
27.5%
2025年国勢調査・2020年比 +1.6ポイント
世帯数(2025年)
24,437世帯
1世帯あたり2.41人(国勢調査)
面積
74.59km²
2024年10月1日
人口密度
801人/km²
住民基本台帳人口÷2024年の面積
住宅地の公示地価 平均
41,927円/㎡
2026年1月1日・15地点・変動率平均 +0.9%
住宅地の基準地価 平均
46,612円/㎡
2026年7月1日・8地点・変動率平均 +0.9%

下野市の人口は58,962人(2025年10月1日の国勢調査)で、2020年から-545人(-0.9%)でした。住民基本台帳の人口は59,728人(2025年1月1日)で、5年前(2020年1月1日)から-526人(-0.9%)です。住民基本台帳人口では、栃木県の25市区町村の中で多い順に11番目です。

外国人の住民は1,138人で、人口の1.91%です(2025年1月1日)。

2023年は239人の自然減、ほかの市区町村との間では54人の転入超過でした(出生・死亡と転入・転出の数と数え方)。

国勢調査の人口は1980年の43,641人から2025年の58,962人へ+35.1%変化しました。1980年以降で最も多かったのは2020年(59,507人)です。

国立社会保障・人口問題研究所の2023年公表の推計では、2050年の人口は48,870人(2020年比-17.9%)とされています(推計値。全国の将来推計人口ランキング)。

この推計で2025年は58,521人とされていましたが、2025年の国勢調査の結果はそれより441人(0.8%)多くなりました(推計と国勢調査の差の一覧)。

2026年の地価公示では、住宅地15地点の平均が1㎡あたり41,927円(坪あたり約13.9万円)、対前年変動率の平均は+0.9%です。

数字の出典・時点・計算のしかたはデータの出典と作り方にまとめています。

下野市の5年間の人口の変化(2025年国勢調査)

下野市の総人口は、2020年の59,507人から2025年の58,962人へ545人減りました(増減率-0.9%)。

2020年に0〜9歳だった世代(2025年は5〜14歳)の市内の人数は282人増えました(増減率+6.1%、全国の同じ世代の+0.3%より5.8ポイント高い)。

2020年に15〜24歳だった世代(2025年は20〜29歳)の市内の人数は308人増えました(増減率+4.9%、全国の同じ世代の+5.9%より1.0ポイント低い)。

総人口の変化(2020年10月1日→2025年10月1日)

2020年2025年増減(人)増減率栃木県内の順位(高い順/数)全国の順位(高い順/数)
総人口59,50758,962-545-0.9%3/25243/1,740

同じ世代の人数の変化(全国・栃木県と比べる)

世代(2020年→2025年の年齢)この地域の増減率全国の同じ世代の増減率全国との差(ポイント)栃木県の同じ世代の増減率2020年の人数2025年の人数増減(人)栃木県内の順位(高い順/数)全国の順位(高い順/数)
2020年に0〜9歳
→2025年に5〜14歳
+6.1%+0.3%+5.8+0.6%4,5874,869+2822/25201/1,655
2020年に15〜24歳
→2025年に20〜29歳
+4.9%+5.9%-1.0+0.2%6,2906,598+3084/25232/1,644
2020年に25〜39歳
→2025年に30〜44歳
+2.1%-0.1%+2.2-0.2%9,95810,166+2084/25492/1,712

同じ出生時期の人の数を、2020年と2025年の国勢調査で比べた値です。個人を追った記録ではありません。人数の変化には死亡と転入・転出の両方が含まれ、転入超過の人数ではありません。率・順位・差の出し方と冒頭で取り上げる世代の選び方は「5年間の人口の変化と同じ世代の人数」の率・順位・差の出し方にあります。

5歳ごとの内訳(2020年に0〜59歳だった人)

世代(2020年→2025年の年齢)この地域の増減率全国の同じ世代の増減率2020年の人数2025年の人数増減(人)
2020年に0〜4歳
→2025年に5〜9歳
+11.6%+0.3%2,0702,311+241
2020年に5〜9歳
→2025年に10〜14歳
+1.6%+0.2%2,5172,558+41
2020年に10〜14歳
→2025年に15〜19歳
+0.4%+2.7%2,6092,620+11
2020年に15〜19歳
→2025年に20〜24歳
+17.2%+8.9%2,9023,401+499
2020年に20〜24歳
→2025年に25〜29歳
-5.6%+3.2%3,3883,197-191
2020年に25〜29歳
→2025年に30〜34歳
-0.4%+0.4%3,0863,073-13
2020年に30〜34歳
→2025年に35〜39歳
+4.9%-0.3%3,3483,512+164
2020年に35〜39歳
→2025年に40〜44歳
+1.6%-0.5%3,5243,581+57
2020年に40〜44歳
→2025年に45〜49歳
+1.5%-0.7%3,8873,947+60
2020年に45〜49歳
→2025年に50〜54歳
-0.9%-0.9%4,6604,616-44
2020年に50〜54歳
→2025年に55〜59歳
-1.0%-1.3%3,9683,927-41
2020年に55〜59歳
→2025年に60〜64歳
-3.2%-2.0%4,0983,966-132

近くの市区町村との同じ比べ(総人口と、2020年に15〜24歳・25〜39歳だった世代の増減率)は近くの市区町村と比べるの表にあります。

下野市の栃木県内・全国での順位

指標(時点)値県内順位(大きい順/数)全国順位(大きい順/数)
人口(住基 2025年1月1日)59,728人11/25446/1,741
65歳以上の割合(2025年国勢調査)27.5%21/251,487/1,741
人口密度(住基人口÷面積)801人/km²4/25421/1,741
外国人の割合(住基 2025年1月1日)1.91%16/25731/1,741
昼夜間人口比率(2020年国勢調査)91.7%18/251,246/1,740
納税義務者1人当たり所得(2025年度(令和7年度))400.3万円1/25129/1,741
2050年の推計人口(2020年比)(社人研 2023年推計)-17.9%5/25370/1,728
住宅地の公示地価(2026年1月1日)41,927円/㎡2/25449/1,375

政令指定都市は市全体、東京23区は区ごとの順位です。

ほかの市区町村と一覧で比べる

下野市の人口推移(国勢調査・将来推計)

濃い棒=国勢調査(10月1日)、薄い棒=将来推計(国立社会保障・人口問題研究所、2023年公表)。

年(10月1日)人口(人)5年前比15歳未満15〜64歳65歳以上
1980年43,641—24.2%67.5%8.3%
1985年44,912+2.9%22.6%67.7%9.7%
1990年46,673+3.9%19.5%69.1%11.4%
1995年54,709+17.2%18.5%68.8%12.7%
2000年57,447+5.0%17.4%68.0%14.6%
2005年59,132+2.9%16.0%67.5%16.6%
2010年59,483+0.6%14.9%66.1%19.1%
2015年59,431-0.1%13.9%63.6%22.5%
2020年59,507+0.1%12.1%61.9%26.0%
2025年58,962-0.9%11.7%60.8%27.5%
2030年(推計)57,051-3.2%
2035年(推計)55,398-2.9%
2040年(推計)53,414-3.6%
2045年(推計)51,201-4.1%
2050年(推計)48,870-4.6%

過去の人口は今の区域に組み替えた値です(合併した旧市町村を含む)。

住民基本台帳人口の推移(毎年)

時点人口(人)前年比うち外国人外国人の割合
2025年1月1日59,728-0.25%1,1381.91%
2024年1月1日59,880-0.43%9771.63%
2023年1月1日60,140-0.10%8821.47%
2022年1月1日60,202+0.06%7631.27%
2021年1月1日60,163-0.15%7851.30%
2020年1月1日60,254+0.19%7531.25%
2019年1月1日60,141-0.30%6991.16%
2018年1月1日60,323+0.32%6461.07%
2017年1月1日60,133±0.00%5980.99%
2016年1月1日60,135-0.17%5430.90%
2015年1月1日60,235-0.07%4600.76%
2014年1月1日60,279+0.41%(9か月)3980.66%
2013年3月31日60,034———

住民基本台帳の人口(外国人を含む)は国勢調査と調べ方が違うため、値は一致しません。

下野市の年齢別の人口と人口ピラミッド(2025年国勢調査)

下野市の65歳以上の人口は16,231人で、人口の27.5%です(2025年10月1日の国勢調査)。2020年の26.0%から1.6ポイント上がりました。栃木県は30.8%、全国は29.4%です。人数で見ると、2020年の15,448人から783人増えました(+5.1%)。

75歳以上は8,511人(14.4%)、15歳未満は6,891人(11.7%)です。人口が最も多い5歳階級は50〜54歳(4,616人)、平均年齢は47.4歳です。

年齢人口 2025年人口 2020年割合 2025年割合 2020年差(ポイント)栃木県の割合 2025年全国の割合 2025年
15歳未満6,8917,19611.7%12.1%-0.410.5%10.9%
15〜64歳35,84036,85260.8%61.9%-1.258.7%59.8%
65歳以上16,23115,44827.5%26.0%+1.630.8%29.4%
うち75歳以上8,5117,31514.4%12.3%+2.117.0%17.2%

男性女性2020年(比較)

栃木県下野市の人口ピラミッド(2025年10月1日の国勢調査、男女・5歳階級別。点線は2020年)
5歳階級・男女別の人口の表(2025年と2020年)
年齢男性 2025年女性 2025年計 2025年計 2020年2020年からの増減
0〜4歳1,0081,0142,0222,070-48
5〜9歳1,2171,0942,3112,517-206
10〜14歳1,3241,2342,5582,609-51
15〜19歳1,3011,3192,6202,902-282
20〜24歳1,6161,7853,4013,388+13
25〜29歳1,5971,6003,1973,086+111
30〜34歳1,6031,4703,0733,348-275
35〜39歳1,8151,6973,5123,524-12
40〜44歳1,8541,7273,5813,887-306
45〜49歳1,9971,9503,9474,660-713
50〜54歳2,3592,2574,6163,968+648
55〜59歳1,9262,0013,9274,098-171
60〜64歳1,9791,9873,9663,991-25
65〜69歳1,8861,9103,7964,167-371
70〜74歳1,9571,9673,9243,966-42
75〜79歳1,6861,8943,5802,843+737
80〜84歳1,0841,2782,3622,096+266
85〜89歳5939351,5281,448+80
90〜94歳218552770723+47
95〜99歳44195239183+56
100歳以上4283222+10
計29,06829,89458,96259,496-534

年齢は統計局が年齢不詳を補った値(不詳補完値)で、市区町村が公表する原数値とは少し違うことがあります。

下野市の世帯数と単独世帯

年(国勢調査)世帯数1世帯あたり人員単独世帯数単独世帯の割合(総世帯に対する)
2020年23,4972.537,20730.7%
2015年21,3942.785,41325.3%
2010年20,5012.904,91024.0%
2005年19,3783.054,03720.8%
2000年17,9013.213,52819.7%
1995年16,3553.353,16519.4%
1990年12,8143.642,18017.0%
1985年11,9663.752,06317.2%
1980年11,4293.821,23310.8%

下野市の住宅数と空き家率

2023年の空き家率は12.4%で、栃木県(16.9%)・全国(13.8%)と比べられます。

年(住宅・土地統計調査)総住宅数(戸)空き家数(戸、賃貸用・売却用・別荘を含む)空き家率持ち家率
2023年28,1503,48012.4%69.8%
2018年26,3603,66013.9%68.3%
2013年25,4703,88015.2%70.3%

下野市の面積と人口密度

区分面積(2024年10月1日)人口密度(住基 2025年1月1日人口)人口密度(2020年国勢調査人口)
総面積74.59km²801人/km²798人/km²
可住地面積(林野・主な湖沼を除く)71.59km²834人/km²831人/km²

下野市の出生・死亡と転入・転出

2023年は、出生375人・死亡614人で239人の自然減、ほかの市区町村からの転入2,472人・ほかの市区町村への転出2,418人で54人の転入超過でした。出生・死亡は日本人の数、転入・転出は国内の市区町村の間の住所の移動で、国外との出入りは含みません。対象の範囲が違うため、自然増減と転入超過の合計が人口の増減と一致するとは限りません。

年出生数死亡数自然増減転入者数転出者数転入超過
2024年———2,4572,286+171
2023年375614-2392,4722,418+54
2022年433676-2432,5962,372+224
2021年410596-1862,4832,207+276
2020年396559-1632,3812,292+89
2019年409535-1262,4742,160+314
2018年428559-1312,4642,436+28
2017年403490-87———
2016年482531-49———
2015年472532-60———
2014年462522-60———

下野市の昼間人口と昼夜間人口比率

2020年の国勢調査では、下野市の昼間人口は54,539人で、常住人口(夜間人口)59,507人に対する昼夜間人口比率は91.7%です(栃木県内18位/25、全国1,246位/1,740)。ほかの市区町村から13,525人が通勤・通学してきて(うち他県から1,605人)、18,493人がほかの市区町村へ通勤・通学しています。昼間は住んでいる人より人が少なくなる市区町村です。

年(国勢調査)昼間人口常住人口昼夜間人口比率流入人口流出人口
2020年54,53959,50791.7%13,52518,493
2015年52,72059,43188.7%12,51419,225
2010年53,97659,48390.7%12,20917,716

昼間人口は通勤・通学による人の出入りで計算した人口で、買い物や観光で訪れる人は含みません。

下野市の地価(公示地価・基準地価)

地価公示の平均の推移(各年1月1日)

年住宅地 平均(円/㎡)変動率 平均地点商業地 平均(円/㎡)変動率 平均地点
2026年41,927+0.9%1555,300+0.4%1
2025年41,307+0.9%1555,100±0.0%1
2024年40,588+0.4%1655,100±0.0%1
2023年40,244-0.1%1655,100±0.0%1
2022年40,069-0.2%1655,100±0.0%1
2021年39,981—1655,100—1
2020年40,050—1655,500—1
2019年39,906—1655,500—1
2018年39,794—1655,500—1
2017年39,688—1655,500—1
2016年39,606—1655,800—1
2015年39,853—1556,300—1
2014年39,980—1556,900—1
2013年40,275—1657,700—1
2012年49,000—1259,500—1

都道府県地価調査(基準地価)の平均の推移(各年7月1日)

年住宅地 平均(円/㎡)変動率 平均地点商業地 平均(円/㎡)変動率 平均地点
2026年46,612+0.9%894,700+1.4%2
2025年45,800+0.5%893,100+1.2%2
2024年45,238+0.4%891,550+1.2%2
2023年44,738+0.6%890,050+1.2%2
2022年44,175±0.0%888,550+1.2%2
2021年43,850-0.1%887,050+1.2%2
2020年43,575—885,600—2
2019年43,500—884,750—2
2018年43,112—883,250—2
2017年42,788—882,250—2
2016年42,488—881,300—2
2015年42,288—880,500—2
2014年42,188—879,800—2
2013年42,338—880,150—2
2012年51,450—681,350—2

平均は地点の入れ替えでも動きます。値動きは変動率(同じ地点どうしの前年比の平均)で見ます。

下野市の最寄り駅別 住宅地の地価(2026年)

最寄り駅(取得元の表記)地点平均(円/㎡)万円/坪変動率 平均駅からの距離
自治医大762,02920.5+1.6%700〜3,200m
石橋836,26212.0+0.3%800〜3,100m
小金井834,68811.5+0.9%400〜5,900m

下野市の住宅地の地価地点一覧(2026年)

所在種別(公示1月1日・基準7月1日)用途円/㎡万円/坪変動率最寄り駅
栃木県 下野市祇園2丁目10番12基準住宅地125,00041.3+3.3%自治医大 700m
栃木県 下野市祇園5丁目6番2公示住宅地105,00034.7+2.9%自治医大 1,000m
栃木県 下野市緑5丁目13番4公示住宅地92,00030.4+2.8%自治医大 1,400m
栃木県 下野市駅東7丁目5番7外基準住宅地56,20018.6+3.1%小金井 800m
栃木県 下野市下古山2丁目6番7外公示住宅地52,80017.5+1.1%石橋 1,300m
栃木県 下野市小金井2丁目6番12外公示住宅地49,30016.3+2.1%小金井 1,600m
栃木県 下野市石橋字横塚869番3基準住宅地47,50015.7+0.8%石橋 810m
栃木県 下野市石橋字横塚869番3公示住宅地47,40015.7+0.9%石橋 810m
栃木県 下野市大光寺1丁目1563番82基準住宅地41,10013.6+0.5%石橋 1,800m
栃木県 下野市小金井字結城道122番6公示住宅地39,20013.0—小金井 400m
栃木県 下野市仁良川字道光山1571番43外公示住宅地38,80012.8+2.4%自治医大 3,200m
栃木県 下野市田中字道光山683番99基準住宅地37,80012.5+1.1%自治医大 2,400m
栃木県 下野市小金井字東原2791番3公示住宅地37,40012.4+1.1%小金井 900m
栃木県 下野市上大領字東原284番19公示住宅地36,10011.9+0.6%石橋 1,600m
栃木県 下野市石橋字牛井戸635番3外公示住宅地36,10011.9+0.3%石橋 800m
栃木県 下野市川中子字原山1172番22基準住宅地36,00011.9+0.3%小金井 850m
栃木県 下野市川中子字東原3329番623外公示住宅地35,20011.6+1.7%小金井 650m
栃木県 下野市薬師寺字五丁目1539番1公示住宅地20,2006.7-0.5%自治医大 2,400m
栃木県 下野市小金井字テシコ1786番1基準住宅地15,4005.1-0.6%自治医大 1,400m
栃木県 下野市中大領字松香369番3公示住宅地15,2005.0-0.7%石橋 2,300m
栃木県 下野市上台字西浦680番1基準住宅地13,9004.6-1.4%石橋 3,100m
栃木県 下野市柴字水溜リ88番23外公示住宅地12,8004.2-0.8%小金井 2,700m
栃木県 下野市下坪山字的場527番公示住宅地11,4003.8-0.9%小金井 5,900m

下野市の商業地の地価地点一覧(2026年)

所在種別(公示1月1日・基準7月1日)用途円/㎡万円/坪変動率最寄り駅
栃木県 下野市祇園1丁目16番2基準商業地134,00044.3+2.3%自治医大 240m
栃木県 下野市石橋字宿並東側292番2基準商業地55,40018.3+0.4%石橋 180m
栃木県 下野市石橋字宿並東側292番2公示商業地55,30018.3+0.4%石橋 180m

下野市の土地・中古マンションの取引価格

年土地 ㎡単価 中央値(円)万円/坪件数土地と建物 総額 中央値件数中古マンション 総額 中央値万円/㎡件数
2025年19,0006.3782,900万円50——0
2024年27,0008.9692,600万円64——0
2023年24,5008.1582,300万円41——0
2022年32,00010.6462,400万円51——0
2021年28,0009.3912,700万円49——0
2020年29,0009.6452,450万円44——0
2019年39,50013.1442,550万円50——0
2018年51,00016.9542,500万円49——0
2017年36,00011.9572,700万円48——0
2016年35,00011.6532,400万円44——0

件数が少ない年の中央値は大きく振れます(3件未満は「—」)。

2025年の取引価格の幅

種類(10件以上)安い方から25%中央値安い方から75%件数
土地(1㎡あたり)0.2万円1.9万円4.6万円78
土地と建物(総額)2,050万円2,900万円3,900万円50

立地・面積・築年数で価格は大きく変わり、個々の物件の価格ではありません。

町名別の土地の取引価格(2021〜2025年)

町名㎡単価 中央値(円)万円/坪件数面積 中央値(㎡)
小金井36,00011.943240
薬師寺9,2503.140705
仁良川37,00012.237340
下古山19,0006.336330
石橋30,0009.933220
柴30,0009.921250
川中子23,0007.616355
文教63,00020.811330
絹板3100.1101,500
上大領37,00012.29710
下石橋18,0006.09210
上古山5,6501.98315
下坪山7,7002.571,300
祇園120,00039.77230
緑76,00025.17310
駅東85,00028.17270
医大前110,00036.45290
花田4,3001.45155

5年分の取引をまとめた中央値で、5年間の値動きを含むため最新の相場とは差があります。

栃木県全体の取引価格の推移は栃木県のページ、都道府県どうしの比較は都道府県別の土地・中古マンションの取引価格にあります。

下野市の近くの市区町村と比べる

市区町村総人口の増減率(国勢調査 2020年10月1日→2025年10月1日)2020年に15〜24歳だった世代の増減率(同)2020年に25〜39歳だった世代の増減率(同)距離(60km以内)人口(住基 2025年1月1日)増減率(住基 2020年1月1日→2025年1月1日)65歳以上割合 2025年住宅地 公示地価 平均 2026年(円/㎡)土地取引 ㎡単価 中央値 2025年
下野市(このページ)-0.9%+4.9%+2.1%—59,728-0.9%27.5%41,92719,000
上三川町-3.5%-7.4%+0.8%6.6km30,748-1.6%26.5%26,85729,000
壬生町-3.6%-2.0%-1.7%6.6km38,140-3.0%30.7%30,75030,000
小山市-0.8%+4.9%+2.4%12.0km166,874-0.4%26.5%41,75430,000
真岡市-3.1%+1.9%-0.2%12.1km78,284-2.6%30.0%23,42129,500
結城市(茨城県)-4.9%+0.1%-1.5%12.4km49,528-4.4%32.1%28,11415,000
栃木市-4.8%-6.5%+0.8%13.6km153,088-4.3%33.3%21,85020,500

距離は地価の地点の平均位置どうしの直線距離で、隣り合うとは限りません(海や県境をはさむことがあります)。国勢調査の世代の率は、2020年の人数が100人未満(0人を含む)なら「—」です。

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