土佐清水市の人口推移と地価・土地の取引価格
高知県土佐清水市の人口（国勢調査・住民基本台帳）、外国人人口、年齢構成、世帯、面積・人口密度、転入・転出、公示地価・基準地価、土地の取引価格を、公的統計から1ページにまとめています。
土佐清水市の人口は11,591人（住民基本台帳、2025年1月1日）で、5年前（2020年1月1日）から-1,753人（-13.1%）です。2020年の国勢調査では12,388人でした。高知県の34市区町村の中で、人口の多い順に13番目です。
外国人の住民は133人で、人口の1.15%です（2025年1月1日）。
国勢調査の人口は1980年の24,252人から2020年の12,388人へ-48.9%変化しました。1980年以降で最も多かったのは1980年（24,252人）です。
国立社会保障・人口問題研究所の2023年公表の推計では、2050年の人口は5,124人（2020年比-58.6%）とされています（推計値）。
2026年の地価公示では、住宅地2地点の平均が1㎡あたり18,400円（坪あたり約6.1万円）、対前年変動率の平均は-1.4%です。
土佐清水市の高知県内・全国での順位
| 指標 | 値 | 県内順位 | 全国順位 |
|---|---|---|---|
| 人口 | 11,591人 | 13/34 | 1,133/1,741 |
| 増減率 2015→20年 | -10.1% | 26/34 | 1,498/1,737 |
| 65歳以上の割合 | 50.6% | 5/34 | 56/1,740 |
| 人口密度 | 44人/km² | 18/34 | 1,352/1,741 |
| 外国人の割合 | 1.15% | 15/34 | 1,193/1,741 |
| 住宅地の公示地価 | 18,400円/㎡ | 16/20 | 966/1,375 |
いずれも値の大きい順の順位です（増減率は増加率の高い順、「/」の後は比べた市区町村の数）。政令指定都市は市全体、東京23区は区ごとに数えています。人口・外国人の割合は住民基本台帳（2025年1月1日）、65歳以上の割合は2020年国勢調査、人口密度は上の人口密度と同じ計算です。公示地価は2026年1月1日の住宅地の平均で、地点がある市区町村だけで比べています。高知県の市町村一覧・市区町村の人口ランキングもあわせてご覧ください。
土佐清水市の人口推移（国勢調査・将来推計）
濃い棒は国勢調査（各年10月1日）、薄い棒は国立社会保障・人口問題研究所の将来推計人口（2023年公表）です。
| 年 | 人口（人） | 5年前比 | 15歳未満 | 15〜64歳 | 65歳以上 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1980年 | 24,252 | — | 22.4% | 62.6% | 15.1% |
| 1985年 | 23,014 | -5.1% | 20.9% | 62.2% | 16.9% |
| 1990年 | 21,182 | -8.0% | 17.4% | 62.1% | 20.5% |
| 1995年 | 19,582 | -7.6% | 14.8% | 59.7% | 25.5% |
| 2000年 | 18,512 | -5.5% | 12.5% | 56.6% | 31.0% |
| 2005年 | 17,281 | -6.6% | 11.1% | 54.2% | 34.6% |
| 2010年 | 16,029 | -7.2% | 9.9% | 50.9% | 39.2% |
| 2015年 | 13,778 | -14.0% | 8.3% | 45.7% | 46.0% |
| 2020年 | 12,388 | -10.1% | 7.2% | 42.2% | 50.6% |
| 2025年（推計） | 10,962 | -11.5% | |||
| 2030年（推計） | 9,598 | -12.4% | |||
| 2035年（推計） | 8,327 | -13.2% | |||
| 2040年（推計） | 7,138 | -14.3% | |||
| 2045年（推計） | 6,062 | -15.1% | |||
| 2050年（推計） | 5,124 | -15.5% |
過去の人口は2025年3月31日時点の市区町村の区域に組み替えた値です（合併した旧市町村を含む）。年齢3区分の割合は年齢不詳を除いた合計に対する割合です。
住民基本台帳人口の推移（毎年）
| 時点 | 人口（人） | 前年比 | うち外国人 | 外国人の割合 |
|---|---|---|---|---|
| 2025年1月1日 | 11,591 | -3.00% | 133 | 1.15% |
| 2024年1月1日 | 11,950 | -2.62% | 109 | 0.91% |
| 2023年1月1日 | 12,271 | -2.63% | 94 | 0.77% |
| 2022年1月1日 | 12,603 | -2.89% | 64 | 0.51% |
| 2021年1月1日 | 12,978 | -2.74% | 67 | 0.52% |
| 2020年1月1日 | 13,344 | -2.48% | 69 | 0.52% |
| 2019年1月1日 | 13,684 | -2.48% | 64 | 0.47% |
| 2018年1月1日 | 14,032 | -1.84% | 61 | 0.43% |
| 2017年1月1日 | 14,295 | -2.80% | 61 | 0.43% |
| 2016年1月1日 | 14,707 | -2.83% | 57 | 0.39% |
| 2015年1月1日 | 15,136 | -2.51% | 56 | 0.37% |
| 2014年1月1日 | 15,526 | -1.70% | 55 | 0.35% |
| 2013年3月31日 | 15,795 | — | — | — |
人口は日本人と外国人の合計（住民基本台帳に記載された人）。国勢調査とは調べ方が違うため値は一致しません。調査時点が3月31日から1月1日に変わったため、2014年1月1日の前年比は9か月間の増減です。最新の月別人口は各自治体の公表値をご確認ください。
土佐清水市の世帯数と単独世帯
| 年 | 世帯数 | 1世帯あたり人員 | 単独世帯数 | 単独世帯の割合 |
|---|---|---|---|---|
| 2020年 | 6,179 | 2.00 | 2,541 | 41.1% |
| 2015年 | 6,586 | 2.09 | 2,458 | 37.3% |
| 2010年 | 7,216 | 2.22 | 2,312 | 32.0% |
| 2005年 | 7,707 | 2.24 | 2,446 | 31.7% |
| 2000年 | 7,920 | 2.34 | 2,342 | 29.6% |
| 1995年 | 7,927 | 2.47 | 2,131 | 26.9% |
| 1990年 | 8,091 | 2.62 | 2,017 | 24.9% |
| 1985年 | 8,161 | 2.82 | 1,831 | 22.4% |
| 1980年 | 8,345 | 2.91 | 1,690 | 20.3% |
国勢調査（各年10月1日）。単独世帯の割合は総世帯数に対する割合です。
土佐清水市の面積と人口密度
| 区分 | 面積（2024年10月1日） | 人口密度（住基 2025年1月1日人口） | 人口密度（2020年国勢調査人口） |
|---|---|---|---|
| 総面積 | 265.42km² | 44人/km² | 47人/km² |
| 可住地面積 | 37.99km² | 305人/km² | 326人/km² |
面積は国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」等による値（社会・人口統計体系から取得）。可住地面積は総面積から林野面積と主要湖沼面積を除いた面積。人口密度はどちらも2024年の面積で割った値です。
土佐清水市の出生・死亡と転入・転出
| 年 | 出生数 | 死亡数 | 自然増減 | 転入者数 | 転出者数 | 転入超過 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024年 | — | — | — | 254 | 337 | -83 |
| 2023年 | 31 | 288 | -257 | 267 | 330 | -63 |
| 2022年 | 22 | 290 | -268 | 260 | 339 | -79 |
| 2021年 | 39 | 290 | -251 | 269 | 380 | -111 |
| 2020年 | 35 | 259 | -224 | 263 | 407 | -144 |
| 2019年 | 39 | 275 | -236 | 287 | 390 | -103 |
| 2018年 | 37 | 298 | -261 | 279 | 371 | -92 |
| 2017年 | 65 | 261 | -196 | — | — | — |
| 2016年 | 52 | 333 | -281 | — | — | — |
| 2015年 | 56 | 333 | -277 | — | — | — |
| 2014年 | 54 | 287 | -233 | — | — | — |
出生・死亡は人口動態統計、転入・転出は住民基本台帳人口移動報告（2018年以降は外国人を含む）による暦年の値。「—」は該当データなし。
土佐清水市の地価（公示地価・基準地価）
地価公示の平均の推移（各年1月1日）
| 年 | 住宅地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 | 商業地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026年 | 18,400 | -1.4% | 2 | 32,000 | -1.2% | 1 |
| 2025年 | 18,650 | -1.4% | 2 | 32,400 | -1.2% | 1 |
| 2024年 | 18,900 | -1.4% | 2 | 28,900 | -1.4% | 2 |
| 2023年 | 19,150 | -1.3% | 2 | 29,300 | -1.6% | 2 |
| 2022年 | 19,400 | -1.7% | 2 | 29,750 | -2.0% | 2 |
| 2021年 | 19,750 | — | 2 | 30,350 | — | 2 |
| 2020年 | 20,100 | — | 2 | 31,100 | — | 2 |
| 2019年 | 20,450 | — | 2 | 31,700 | — | 2 |
| 2018年 | 20,800 | — | 2 | 32,350 | — | 2 |
| 2017年 | 21,200 | — | 2 | 33,100 | — | 2 |
| 2016年 | 21,700 | — | 2 | 34,000 | — | 2 |
| 2015年 | 22,250 | — | 2 | 35,000 | — | 2 |
| 2014年 | 23,050 | — | 2 | 36,650 | — | 2 |
| 2013年 | 24,100 | — | 2 | 38,700 | — | 2 |
| 2012年 | 26,000 | — | 2 | 42,250 | — | 2 |
都道府県地価調査（基準地価）の平均の推移（各年7月1日）
| 年 | 住宅地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 | 商業地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026年 | 15,414 | -1.1% | 5 | 20,300 | -1.4% | 2 |
| 2025年 | 15,568 | -1.1% | 5 | 20,600 | -1.4% | 2 |
| 2024年 | 15,722 | -1.0% | 5 | 20,900 | -1.4% | 2 |
| 2023年 | 15,876 | -1.1% | 5 | 21,200 | -1.4% | 2 |
| 2022年 | 16,050 | -1.1% | 5 | 21,500 | -1.7% | 2 |
| 2021年 | 16,224 | -1.1% | 5 | 21,850 | -1.9% | 2 |
| 2020年 | 15,178 | — | 5 | 22,250 | — | 2 |
| 2019年 | 15,380 | — | 5 | 22,800 | — | 2 |
| 2018年 | 15,580 | — | 5 | 23,300 | — | 2 |
| 2017年 | 15,820 | — | 5 | 23,850 | — | 2 |
| 2016年 | 16,120 | — | 5 | 24,550 | — | 2 |
| 2015年 | 16,440 | — | 5 | 25,400 | — | 2 |
| 2014年 | 16,780 | — | 5 | 26,400 | — | 2 |
| 2013年 | 17,180 | — | 5 | 27,600 | — | 2 |
| 2012年 | 17,900 | — | 5 | 29,500 | — | 2 |
平均はその年の対象地点の単純平均で、地点の入れ替えでも動きます。変動率は各地点の対前年変動率の平均で、同じ地点どうしの値動きを表します（取得元のデータに変動率が含まれる年だけ表示）。
土佐清水市の住宅地の地価地点一覧（2026年）
| 所在 | 種別 | 用途 | 円/㎡ | 万円/坪 | 変動率 | 最寄り駅 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 高知県 土佐清水市旭町４７４番２ | 公示 | 住宅地 | 23,000 | 7.6 | -1.3% | 中村 31,000m |
| 高知県 土佐清水市汐見町４６１番５ | 基準 | 住宅地 | 21,400 | 7.1 | -1.4% | 中村 32,000m |
| 高知県 土佐清水市グリーンハイツ４１６番４３７ | 基準 | 住宅地 | 21,000 | 6.9 | ±0.0% | 中村 31,000m |
| 高知県 土佐清水市下ノ加江字南濱屋敷下タ小路２１４番１２ | 基準 | 住宅地 | 16,400 | 5.4 | -1.2% | 中村 19,000m |
| 高知県 土佐清水市三崎浦１丁目１０３０番１ | 公示 | 住宅地 | 13,800 | 4.6 | -1.4% | 中村 35,000m |
| 高知県 土佐清水市中浜字谷前２６４番ロ | 基準 | 住宅地 | 10,900 | 3.6 | -1.8% | 中村 36,000m |
| 高知県 土佐清水市爪白字竹ノ鼻２０３番１ | 基準 | 住宅地 | 7,370 | 2.4 | -0.9% | 中村 36,000m |
公示＝地価公示（2026年1月1日時点）、基準＝都道府県地価調査（2026年7月1日時点）。坪単価は1坪＝3.305785㎡で換算。見出しを押すと並べ替えできます。
土佐清水市の商業地の地価地点一覧（2026年）
| 所在 | 種別 | 用途 | 円/㎡ | 万円/坪 | 変動率 | 最寄り駅 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 高知県 土佐清水市天神町１１８番 | 公示 | 商業地 | 32,000 | 10.6 | -1.2% | 中村 31,000m |
| 高知県 土佐清水市中央町１３０番外 | 基準 | 商業地 | 26,400 | 8.7 | -1.5% | 中村 31,000m |
| 高知県 土佐清水市足摺岬字足摺山２１４番７ | 基準 | 商業地 | 14,200 | 4.7 | -1.4% | 中村 44,000m |
公示＝地価公示（2026年1月1日時点）、基準＝都道府県地価調査（2026年7月1日時点）。坪単価は1坪＝3.305785㎡で換算。見出しを押すと並べ替えできます。
土佐清水市の土地・中古マンションの取引価格
| 年 | 土地 ㎡単価 中央値（円） | 万円/坪 | 件数 | 土地と建物 総額 中央値 | 件数 | 中古マンション 総額 中央値 | 万円/㎡ | 件数 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025年 | 12,500 | 4.1 | 6 | 100万円 | 6 | — | — | 0 |
| 2024年 | 11,900 | 3.9 | 6 | 665万円 | 6 | — | — | 0 |
| 2023年 | 14,250 | 4.7 | 8 | 210万円 | 4 | — | — | 0 |
| 2022年 | — | — | 1 | — | 2 | — | — | 0 |
| 2021年 | 3,400 | 1.1 | 5 | 550万円 | 7 | — | — | 0 |
| 2020年 | 9,600 | 3.2 | 5 | 225万円 | 10 | — | — | 0 |
| 2019年 | 9,100 | 3.0 | 9 | 300万円 | 7 | — | — | 0 |
| 2018年 | 18,300 | 6.0 | 4 | 2,000万円 | 5 | — | — | 0 |
| 2017年 | 12,000 | 4.0 | 4 | 435万円 | 8 | — | — | 0 |
| 2016年 | 14,000 | 4.6 | 8 | 230万円 | 7 | — | — | 0 |
国土交通省「不動産取引価格情報」（取引当事者へのアンケートにもとづくもの）のうち、土地・土地と建物は「住宅地」の取引。調停・競売等、関係者間・親族間の取引は除外。件数が3件未満の年は中央値を出していません（「—」）。件数が少ない年の中央値は大きく振れます。2026年分は取得元の掲載が続いているため載せていません。