土佐市の人口推移と地価・土地の取引価格
高知県土佐市の人口（国勢調査・住民基本台帳）、外国人人口、年齢構成、世帯、面積・人口密度、転入・転出、公示地価・基準地価、土地の取引価格を、公的統計から1ページにまとめています。
土佐市の人口は25,646人（住民基本台帳、2025年1月1日）で、5年前（2020年1月1日）から-1,302人（-4.8%）です。2020年の国勢調査では25,732人でした。高知県の34市区町村の中で、人口の多い順に5番目です。
外国人の住民は488人で、人口の1.90%です（2025年1月1日）。
国勢調査の人口は1980年の31,677人から2020年の25,732人へ-18.8%変化しました。1980年以降で最も多かったのは1985年（32,147人）です。
国立社会保障・人口問題研究所の2023年公表の推計では、2050年の人口は16,391人（2020年比-36.3%）とされています（推計値）。
2026年の地価公示では、住宅地3地点の平均が1㎡あたり28,867円（坪あたり約9.5万円）、対前年変動率の平均は-0.2%です。
土佐市の高知県内・全国での順位
| 指標 | 値 | 県内順位 | 全国順位 |
|---|---|---|---|
| 人口 | 25,646人 | 5/34 | 824/1,741 |
| 増減率 2015→20年 | -4.8% | 8/34 | 840/1,737 |
| 65歳以上の割合 | 36.9% | 31/34 | 699/1,740 |
| 人口密度 | 280人/km² | 4/34 | 713/1,741 |
| 外国人の割合 | 1.90% | 5/34 | 732/1,741 |
| 住宅地の公示地価 | 28,867円/㎡ | 7/20 | 665/1,375 |
いずれも値の大きい順の順位です（増減率は増加率の高い順、「/」の後は比べた市区町村の数）。政令指定都市は市全体、東京23区は区ごとに数えています。人口・外国人の割合は住民基本台帳（2025年1月1日）、65歳以上の割合は2020年国勢調査、人口密度は上の人口密度と同じ計算です。公示地価は2026年1月1日の住宅地の平均で、地点がある市区町村だけで比べています。高知県の市町村一覧・市区町村の人口ランキングもあわせてご覧ください。
土佐市の人口推移（国勢調査・将来推計）
濃い棒は国勢調査（各年10月1日）、薄い棒は国立社会保障・人口問題研究所の将来推計人口（2023年公表）です。
| 年 | 人口（人） | 5年前比 | 15歳未満 | 15〜64歳 | 65歳以上 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1980年 | 31,677 | — | 21.0% | 65.0% | 14.0% |
| 1985年 | 32,147 | +1.5% | 20.1% | 64.7% | 15.2% |
| 1990年 | 31,564 | -1.8% | 17.3% | 64.7% | 18.0% |
| 1995年 | 30,723 | -2.7% | 14.7% | 63.4% | 21.9% |
| 2000年 | 30,338 | -1.3% | 12.7% | 62.9% | 24.5% |
| 2005年 | 30,011 | -1.1% | 12.0% | 60.8% | 27.1% |
| 2010年 | 28,686 | -4.4% | 11.6% | 58.7% | 29.8% |
| 2015年 | 27,038 | -5.7% | 11.3% | 54.1% | 34.6% |
| 2020年 | 25,732 | -4.8% | 11.1% | 52.0% | 36.9% |
| 2025年（推計） | 24,210 | -5.9% | |||
| 2030年（推計） | 22,609 | -6.6% | |||
| 2035年（推計） | 20,996 | -7.1% | |||
| 2040年（推計） | 19,352 | -7.8% | |||
| 2045年（推計） | 17,797 | -8.0% | |||
| 2050年（推計） | 16,391 | -7.9% |
過去の人口は2025年3月31日時点の市区町村の区域に組み替えた値です（合併した旧市町村を含む）。年齢3区分の割合は年齢不詳を除いた合計に対する割合です。
住民基本台帳人口の推移（毎年）
| 時点 | 人口（人） | 前年比 | うち外国人 | 外国人の割合 |
|---|---|---|---|---|
| 2025年1月1日 | 25,646 | -1.27% | 488 | 1.90% |
| 2024年1月1日 | 25,975 | -1.36% | 415 | 1.60% |
| 2023年1月1日 | 26,334 | -0.62% | 396 | 1.50% |
| 2022年1月1日 | 26,497 | -0.79% | 327 | 1.23% |
| 2021年1月1日 | 26,708 | -0.89% | 400 | 1.50% |
| 2020年1月1日 | 26,948 | -0.77% | 414 | 1.54% |
| 2019年1月1日 | 27,158 | -1.21% | 321 | 1.18% |
| 2018年1月1日 | 27,492 | -1.12% | 320 | 1.16% |
| 2017年1月1日 | 27,803 | -0.93% | 279 | 1.00% |
| 2016年1月1日 | 28,063 | -0.95% | 267 | 0.95% |
| 2015年1月1日 | 28,331 | -0.95% | 242 | 0.85% |
| 2014年1月1日 | 28,604 | +0.12% | 214 | 0.75% |
| 2013年3月31日 | 28,570 | — | — | — |
人口は日本人と外国人の合計（住民基本台帳に記載された人）。国勢調査とは調べ方が違うため値は一致しません。調査時点が3月31日から1月1日に変わったため、2014年1月1日の前年比は9か月間の増減です。最新の月別人口は各自治体の公表値をご確認ください。
土佐市の世帯数と単独世帯
| 年 | 世帯数 | 1世帯あたり人員 | 単独世帯数 | 単独世帯の割合 |
|---|---|---|---|---|
| 2020年 | 10,196 | 2.52 | 2,959 | 29.0% |
| 2015年 | 10,255 | 2.64 | 2,680 | 26.1% |
| 2010年 | 10,544 | 2.72 | 2,612 | 24.8% |
| 2005年 | 10,611 | 2.83 | 2,334 | 22.0% |
| 2000年 | 10,410 | 2.91 | 2,120 | 20.4% |
| 1995年 | 9,714 | 3.16 | 1,508 | 15.5% |
| 1990年 | 9,495 | 3.32 | 1,405 | 14.8% |
| 1985年 | 9,296 | 3.46 | 1,229 | 13.2% |
| 1980年 | 9,078 | 3.49 | 1,105 | 12.2% |
国勢調査（各年10月1日）。単独世帯の割合は総世帯数に対する割合です。
土佐市の面積と人口密度
| 区分 | 面積（2024年10月1日） | 人口密度（住基 2025年1月1日人口） | 人口密度（2020年国勢調査人口） |
|---|---|---|---|
| 総面積 | 91.50km² | 280人/km² | 281人/km² |
| 可住地面積 | 42.57km² | 602人/km² | 604人/km² |
面積は国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」等による値（社会・人口統計体系から取得）。可住地面積は総面積から林野面積と主要湖沼面積を除いた面積。人口密度はどちらも2024年の面積で割った値です。
土佐市の出生・死亡と転入・転出
| 年 | 出生数 | 死亡数 | 自然増減 | 転入者数 | 転出者数 | 転入超過 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024年 | — | — | — | 742 | 907 | -165 |
| 2023年 | 165 | 463 | -298 | 768 | 995 | -227 |
| 2022年 | 166 | 436 | -270 | 920 | 1,070 | -150 |
| 2021年 | 182 | 396 | -214 | 913 | 915 | -2 |
| 2020年 | 184 | 381 | -197 | 810 | 911 | -101 |
| 2019年 | 150 | 440 | -290 | 825 | 945 | -120 |
| 2018年 | 156 | 399 | -243 | 702 | 917 | -215 |
| 2017年 | 189 | 404 | -215 | — | — | — |
| 2016年 | 171 | 417 | -246 | — | — | — |
| 2015年 | 184 | 395 | -211 | — | — | — |
| 2014年 | 172 | 386 | -214 | — | — | — |
出生・死亡は人口動態統計、転入・転出は住民基本台帳人口移動報告（2018年以降は外国人を含む）による暦年の値。「—」は該当データなし。
土佐市の地価（公示地価・基準地価）
地価公示の平均の推移（各年1月1日）
| 年 | 住宅地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 | 商業地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026年 | 28,867 | -0.2% | 3 | 48,600 | -0.3% | 2 |
| 2025年 | 28,900 | -0.2% | 3 | 48,750 | -0.5% | 2 |
| 2024年 | 28,933 | -0.3% | 3 | 49,000 | -0.7% | 2 |
| 2023年 | 29,000 | -0.3% | 3 | 49,350 | -1.1% | 2 |
| 2022年 | 29,067 | -0.4% | 3 | 49,900 | -1.1% | 2 |
| 2021年 | 29,167 | — | 3 | 50,500 | — | 2 |
| 2020年 | 29,300 | — | 3 | 51,150 | — | 2 |
| 2019年 | 29,433 | — | 3 | 51,650 | — | 2 |
| 2018年 | 29,567 | — | 3 | 52,250 | — | 2 |
| 2017年 | 29,733 | — | 3 | 53,000 | — | 2 |
| 2016年 | 30,033 | — | 3 | 54,000 | — | 2 |
| 2015年 | 30,400 | — | 3 | 55,250 | — | 2 |
| 2014年 | 30,967 | — | 3 | 57,000 | — | 2 |
| 2013年 | 32,067 | — | 3 | 60,750 | — | 2 |
| 2012年 | 34,167 | — | 3 | 66,000 | — | 2 |
都道府県地価調査（基準地価）の平均の推移（各年7月1日）
| 年 | 住宅地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 | 商業地 平均（円/㎡） | 変動率 平均 | 地点 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026年 | 28,620 | -0.7% | 5 | 54,950 | -0.6% | 2 |
| 2025年 | 28,760 | -0.8% | 5 | 55,250 | -0.8% | 2 |
| 2024年 | 28,920 | -0.7% | 5 | 55,650 | -0.9% | 2 |
| 2023年 | 29,080 | -1.2% | 5 | 56,200 | -1.4% | 2 |
| 2022年 | 29,340 | -1.2% | 5 | 54,000 | -1.9% | 2 |
| 2021年 | 29,640 | -1.2% | 5 | 55,100 | -1.9% | 2 |
| 2020年 | 29,940 | — | 5 | 56,200 | — | 2 |
| 2019年 | 30,300 | — | 5 | 57,300 | — | 2 |
| 2018年 | 30,580 | — | 5 | 58,250 | — | 2 |
| 2017年 | 30,920 | — | 5 | 59,500 | — | 2 |
| 2016年 | 31,360 | — | 5 | 61,000 | — | 2 |
| 2015年 | 31,860 | — | 5 | 62,500 | — | 2 |
| 2014年 | 32,580 | — | 5 | 64,750 | — | 2 |
| 2013年 | 33,540 | — | 5 | 68,500 | — | 2 |
| 2012年 | 35,200 | — | 5 | 74,000 | — | 2 |
平均はその年の対象地点の単純平均で、地点の入れ替えでも動きます。変動率は各地点の対前年変動率の平均で、同じ地点どうしの値動きを表します（取得元のデータに変動率が含まれる年だけ表示）。
土佐市の住宅地の地価地点一覧（2026年）
| 所在 | 種別 | 用途 | 円/㎡ | 万円/坪 | 変動率 | 最寄り駅 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 高知県 土佐市高岡町字榎木畑乙３４９６番８外 | 基準 | 住宅地 | 48,600 | 16.1 | ±0.0% | 伊野 6,900m |
| 高知県 土佐市高岡町字青木甲２１７２番１０ | 公示 | 住宅地 | 41,100 | 13.6 | ±0.0% | 伊野 8,300m |
| 高知県 土佐市高岡町字船越乙７９０番８１ | 基準 | 住宅地 | 30,100 | 10.0 | -0.3% | 伊野 9,300m |
| 高知県 土佐市高岡町字東川原丙４１１番３外 | 基準 | 住宅地 | 28,300 | 9.4 | -0.4% | 伊野 6,400m |
| 高知県 土佐市高岡町字光本屋敷乙３１５２番６外 | 公示 | 住宅地 | 27,900 | 9.2 | ±0.0% | 伊野 6,100m |
| 高知県 土佐市宇佐町宇佐字北中町１８１６番２ | 基準 | 住宅地 | 22,600 | 7.5 | -1.3% | 伊野 13,000m |
| 高知県 土佐市東鴨地字川原崎７９２番１外 | 公示 | 住宅地 | 17,600 | 5.8 | -0.6% | 伊野 14,000m |
| 高知県 土佐市新居字十僧６４９番１ | 基準 | 住宅地 | 13,500 | 4.5 | -1.5% | 伊野 14,000m |
公示＝地価公示（2026年1月1日時点）、基準＝都道府県地価調査（2026年7月1日時点）。坪単価は1坪＝3.305785㎡で換算。見出しを押すと並べ替えできます。
土佐市の商業地の地価地点一覧（2026年）
| 所在 | 種別 | 用途 | 円/㎡ | 万円/坪 | 変動率 | 最寄り駅 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 高知県 土佐市高岡町字南横町東側甲１８８５番４ | 基準 | 商業地 | 56,900 | 18.8 | -0.7% | 伊野 7,000m |
| 高知県 土佐市高岡町字西地頭名甲９０９番４外 | 公示 | 商業地 | 55,800 | 18.4 | -0.4% | 伊野 7,800m |
| 高知県 土佐市高岡町字光長乙３３５８番１外 | 基準 | 商業地 | 53,000 | 17.5 | -0.4% | 伊野 6,200m |
| 高知県 土佐市高岡町字中町北側乙１６０番３ | 公示 | 商業地 | 41,400 | 13.7 | -0.2% | 伊野 7,600m |
公示＝地価公示（2026年1月1日時点）、基準＝都道府県地価調査（2026年7月1日時点）。坪単価は1坪＝3.305785㎡で換算。見出しを押すと並べ替えできます。
土佐市の土地・中古マンションの取引価格
| 年 | 土地 ㎡単価 中央値（円） | 万円/坪 | 件数 | 土地と建物 総額 中央値 | 件数 | 中古マンション 総額 中央値 | 万円/㎡ | 件数 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025年 | 51,000 | 16.9 | 11 | 1,000万円 | 17 | — | — | 0 |
| 2024年 | 28,000 | 9.3 | 19 | 415万円 | 12 | — | — | 0 |
| 2023年 | 23,000 | 7.6 | 7 | 710万円 | 20 | — | — | 0 |
| 2022年 | 15,500 | 5.1 | 12 | 1,000万円 | 15 | — | — | 0 |
| 2021年 | 34,000 | 11.2 | 15 | 950万円 | 25 | — | — | 0 |
| 2020年 | 33,000 | 10.9 | 13 | 640万円 | 16 | — | — | 0 |
| 2019年 | 40,000 | 13.2 | 13 | 1,550万円 | 16 | — | — | 0 |
| 2018年 | 44,000 | 14.5 | 15 | 1,200万円 | 15 | — | — | 0 |
| 2017年 | 48,000 | 15.9 | 11 | 600万円 | 10 | — | — | 0 |
| 2016年 | 23,500 | 7.8 | 16 | 1,700万円 | 15 | — | — | 0 |
2025年の取引価格の幅
| 種類 | 25%点 | 中央値 | 75%点 | 件数 |
|---|---|---|---|---|
| 土地（1㎡あたり） | 3.4万円 | 5.1万円 | 5.2万円 | 11 |
| 土地と建物（総額） | 200万円 | 1,000万円 | 2,100万円 | 17 |
2025年の取引を価格の低い順に並べたときの、下から25%・50%（中央値）・75%の位置の値です。取引の半数が25%点から75%点の間に入ります。件数が10件以上の種類だけ載せています。立地・面積・築年数などで価格は大きく変わるため、個別の物件の価格を示すものではありません。
国土交通省「不動産取引価格情報」（取引当事者へのアンケートにもとづくもの）のうち、土地・土地と建物は「住宅地」の取引。調停・競売等、関係者間・親族間の取引は除外。件数が3件未満の年は中央値を出していません（「—」）。件数が少ない年の中央値は大きく振れます。2026年分は取得元の掲載が続いているため載せていません。